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在缅怀、和被鼓舞于中国经济以往二十年的非凡成就的同时,我们也要清醒地看到中国经济的改革和发展存在的种种困难、障碍、和风险:
现象之一:有资料表明,中国在2002年是世界上最大的外国直接投资(FDI)接受国,但是2003年中国的FDI水平有相当幅度的下降,这里边有SARS的原因,也有因为其它正在崛起的发展中国家的竞争所至,如巴西、墨西哥、印度。
现象之二:相比较很多国家,中国的政策环境、法律基础都还很不完善:是鼓励制度创新、还是加强制度管理,一直是经济改革中存在的两难局面;对于投资人保护、对于惩治商业犯罪方面,中国所面临的问题也相当严峻;在某些领域,相对应的法律、法规,甚至几乎为零,法制建设的步伐已经严重滞后于经济实践。
现象之三:中国有78%的人口生活在农村。农民、农业和农村问题是中国改革面临的巨大鸿沟。知识的普遍缺乏、结构性生产过剩等等诸多问题,都成为巨大的难题。
现象之四:相当数量的政府官员为个人谋利的寻租行为而导致的腐败。有些政府官员甚至于将以权谋私作为当官从政的唯一目的。侵害国家利益,损坏社会经济,障碍企业发展。
现象之五:相当数量的企业经营者和商人,只求利益、不顾诚信。时有商业欺诈、做假帐等新闻传出。这是一种恶性循环。为一时的蝇头小利,而不顾诚信,最终会伤及企业自身,也会导致我们整个国家经济信用的普遍缺失,成为经济发展的障碍。
现象之六:大型国有银行拥有中国所有金融资产的80%以上,在经济和金融体系中占据着绝定性的作用。而这些国有银行中数目惊人的不良资产(已经达到2万亿美元)、以“人情关系”为主的治理结构、标准不一的信用评估和评级系统、以及效率低下的服务等,已经是经济发展中非常脆弱的一环:脆弱一方面来自于国有银行自身的历史遗留问题,另一方面将来自于即将到来的数量众多、规模巨大的外资银行的竞争。
现象之七:中国的大中型国有企业,依然是中国经济的主体部分。由于所有权和经营权不清晰的问题、由于高层管理者的人事制度问题、由于普遍的经营管理知识和经验缺乏的问题、由于国企改制后必须考虑的职工下岗及安置问题,都成为国有企业经营和改革中重大担忧。
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