中国进入了新的改革时代。在这个意见多元的时代,各界精英对中国经济发展模式转型的必要性以及实现转型的大方向,有了难得的共识。然而,这些共识一落实在公共政策层面,常会出现头绪纷乱的局面。众所周知,中国现行经济发展有三个方面的失衡:一是投资与消费…
提要:药价虚高是普通现象,不是个别现象,药价虚高问题症结不在所谓中标价高与低,根源在于政府管制不当。医疗改革这件事情最重要的要害在于政府改革,政府改革它的管制在这点上政府解除管制就可以了。政府仅需要给药物定一种天花板这已经就行了,没有必要再…
我先给朱教授的发言做一个注解。他刚才提到建档的问题,我现在记不太清了,大概是社区卫生服务协会,诸如此类的官方的组织,说我们健康档案的建档率很高,大约有80%多。但是那里面的使用率非常低,75%从来没有使过,建档就放在那了,不用了,走形式主义了,不…
中国新医改的各项配套文件正陆续出台,而各省也在紧锣密鼓地研拟新医改的实施方案。巧合的是,在太平洋彼岸的美国,也在酝酿新医改。奥巴马原本希望国会在8月之前推出新医改方案,但是国会决定把有关讨论推迟到夏季休会之后。美国各方力量利用这一休会期,开展…
本文的题目和构思来源于林毅夫所引发的一场争论。在刚刚结束的夏季达沃斯论坛上,“铁公鸡”成为靶子,而且不出意外,有关争论很快延烧到网络世界。林毅夫教授9月11日在论坛上表示,“摆脱经济危机有赖于基础设施大规模投入”。第二天,搜狐网在首页上刊出童大…
在过去的五年中,中国在全民医疗保险的推进上取得了巨大的成就。然而,以城镇职工医保、城镇居民医保和新农合为主要支柱的基本医疗保障体系,出现了碎片化的情形。这些问题的存在,不仅不利于医疗保障事业的发展,而且还对整个社会发展(或民生促进)事业带来…
当务之急是树立养老体系的“第一支柱”,国民基本养老金制度的法定退休年龄可定在65岁,其给付水平最低可定在每人每年1000元养老金体系的建设始终是民生发展事业的重点之一。中国养老金体系的主要支柱是企业职工基本养老保险制度(简称“职工养老保险”),是…
改革开放以来,医院的财务自主性扩大了,与其说是政府行政放权的结果,不如说是政府推卸财务责任的后果。中国走向市场经济已经30多年了,目前还在国际上竭力争取其他国家承认我们的“市场经济体”地位。可是,中国到底有没有建立起真正的“市场经济”制度?换…
医保付费改革是决定着我国新医改是否成功的关键因素之一。这一点在两年前还停留在专家呼吁的阶段,但今天已经成为很多人的共识。自2011年初以来,主管城镇基本医疗保险的人力资源与社会保障部和主管新农合的卫生部,都将医保付费改革视为促进新医改的重要抓手…
新医改为什么如此费劲──行政化思维与习惯的根深蒂固新医改三年期的第一盘棋已经到了小官子的阶段。尽管临近终局,但无论是棋中者还是旁观者,对棋局的结局依然没有清晰的判断。有很多人,有所谓“无感医改”之论,即广大老百姓对新医改没有感觉。在这些人看…
公立医院改革困难重重,其中重要的原因之一在于补偿机制改革不利。很多人,尤其是医疗卫生界的众多知名人士,将公立医院改革之艰难归因于政府补偿不足;简言之,政府没给够钱。与此相关的“学术性”说法是将政府投入、医疗服务和药品出售作为公立医院补偿的三…
自2009年4月6日国家“新医改方案”发布并在次日公布三年实施方案之后,一年半的时间过去了。期中考试的时间到了。可以说,在过去的一年半之中,新医改的确是高歌猛进。然而,仔细回望,新医改迄今为止只是涉过浅滩而已,暗礁密布、水流湍急、漩涡重重的深水区…
如果不能有效调动医护人员的积极性,“医疗事业的公益性”就是一句废话、空话和套话。众所周知,恢复公益性是新医改的重要目标之一。可是,无论政府官员、专家学者还是普通百姓,对于何谓“公益性”并没有明确清晰的认识。公益性医疗服务并非廉价最为流行的一…