正确认识和理解政府绩效评价，是科学开展政府绩效评价的基础。但是，对于什么是政府绩效评价，学术界和实务界目前尚无一个统一的认识。正如美国国家行政学院的唐纳德凯特尔所说，实际上，政府绩效评价就像天气一样。人人都在谈论着但是对于究竟如何…