欣喜地看到网上公布的 《深圳市近期改革纲要》(征求意见稿),从内容上看提出了不少新的改革措施,在程序上又采取了公开征求民意的做法,体现了“解放思想”、“敢闯敢试”的精神。《纲要》对近期改革工作基本思路和总体目标的描述,罗列了很多,但缺乏明确的指导思想和目标,这正是新一轮改革必须解决的。
新一轮改革的纲
30年改革的指导思想是“经济为中心”、“发展是硬道理”、“三个有利于”,只要有利于发展生产力,不管姓社姓资,就大胆闯、大胆试,深圳在这一轮改革中当了排头兵,从理念创新到制度创新,推进了一系列改革。
新一轮改革以什么为指导思想,以什么来统帅改革,以什么作为改革的目标,以什么作为评价标准,在这个问题上达成了共识,我们才能规划具体的改革措施。
30年改革是“以物为本位”,以GDP为目标,取得了很大成功。我国经济总量跃居世界第四,深圳人均GDP达到一万美元以上。既然如此,为什么要发动新一轮的解放思想、启动新一轮的改革?
30年改革在发展经济的同时,带来以环境破坏、资源耗竭为标志的人与自然关系的恶化,以贫富拉大、犯罪严重为标志的人与人关系的恶化,以自杀率趋高、精神障碍严重为标志的人与自我关系的恶化。经济发展、GDP增长,使人民生活水平有了很大提高,但现实是民众并不感到幸福,很不满意。显然,经济发展、GDP增长与民众的幸福感和满意度并不呈正相关,甚至为负相关。所以,经济为中心、GDP为目标的发展思路需要修正。
实事求是,从实际出发,这是30年改革成功的基本经验。邓小平的伟大,就是勇于承认简单事实,敢于坚持简单真理。当着全党高唱“我们一天天好起来,敌人一天天烂下去”的时候,他说中国与西方的差距越来越大;当着全党坚持政治挂帅、一切为了政治的时候,他说贫穷不是社会主义,发展经济是第一。没有这种求实的精神,就不会有30年的改革。今天,我们要启动新一轮的改革,最重要的还是勇于承认简单事实,老实接受简单真理。今天的一个简单的事实是经济发展了,人民并不满意。一个简单的真理就是GDP增长,并不代表人民利益。如果30年改革的纲是“物”,目标是GDP,那么,新一轮改革的纲是“人”,目标就是让人民满意。
