阻碍民主的“中国国情”到底是什么?

作者:刘兆辉 | 原创 | 2007-01-17 09:29 | 投票
标签: 民主 产权 分权 

碍民主的“中国国情”到底是什么?

 

一个人的力量永远也比不上一群人的力量;一个人的智慧永远比不上一群人的智慧。所以要治理好一个国家,要使国家高速发展,就必须要依靠全体人民的集体能力、集体智慧。要运用集体智慧、集体能力就必须建立公平的公共秩序。从这个角度上讲,任何一种政治治度,如果做不到运用集体智慧,集体能力,那么这个制度就不能算是一个好制度,任何一种制度做不公社会公平,那也绝对不是一个好制度。而民主政治就是依靠全体人民的集体智慧、集体能力的制度。从运用集体智慧这一点来说,民主政治绝对是世界上最优秀的政治制度。

      

一,             民主政治是分权管理的政治

以往社会的君主制度是上管天下管地中间管空气的集权制度,清朝就连人留什么头发都是要管理的。君主有生杀予夺的无限权力。但随着人类社会的发展,象以往一个县令管一个县,一个皇帝管理一个国家的集权制度,已经适应不了现代社会的发展了。因为社会越是发展,其所面临的问题就越来越多,而且很多问题是社会发展后新产生的。比如现在的高房价,高医疗价格,高教育收费,高交通事故,煤矿的高死亡率等,都是社会在发展过程在产生的问题,都需要新的手段来管理解决。

因为发展社会问题的复杂性。一个人、一群人掌握权力是不足以管理好这个国家的,于是要发展就必须把原本一个人掌握的权力分离开,由不同的人,不同群体分别进行管理。所以我们看到了在民主政治成熟的国家,其立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使,并相互制衡,这就是通常说的“三权分立”。这实际上这是民主政体将复杂问题分散解决的合理化方式。

目前的中国往往有政出多门的现象,很多部门都管理一件事物,比如办一个牌照要盖一百多个章,跑几十个部门。但没有一个部门能把事情管好。根本原因就是没有将复杂的问题分化成简单的问题。所以要解决复杂的管理问题,分权治理是极其重要的环节。而分权后要避免不同权力之间的相互干预,权力均衡产生权力制衡也是很重要的,否则就不会出现真正意义上的分权。

都知道民主是个好东西,胡锦涛主席也曾经说过“没有民主,就没有现代化”。中国如果要搞民主政治,而不能够把复杂的权力进行合理化分离,分离后权力不能相互制衡,不能使复杂的问题简单化,那么仅仅模仿所谓的一人一票的民主,是很可能会导致混乱的。不合理的民主甚至还不如原来的集权政治。

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