[摘 要] 作为国民经济和社会发展的重要物质基础——能源,其管理经济学方面的研究浩如烟海、应用成果也汗牛充栋。本文梳理了大量相关的文献资料,聚焦当今世界热点的能源问题,撇开政治和军事等方面的影响,着重从管理经济学方面入手,介绍了从上世纪七十年代第一次石油(能源)危机爆发以来,国内外相关领域的理论和应用创新成果,包括能源综合规划、能源消费预测、可再生能源优先发展机制等,以期为理论与实际工作者提供借鉴参考。
[关键词] 能源 管理经济学 创新成果
1 引言
上世纪七十年代第一次石油(能源)危机的爆发,产生诸多棘手的能源实际问题,对能源问题的理论研究也汹涌澎湃,在能源改革和发展包括结构优化方面的实践创新空前高涨。正如哈佛大学肯尼迪管理学院(Kennedy School of Government)在其能源研究专门网站概述的那样(2004):“70年代石油打击,能源市场与能源政策研究活动爆发,世界涌现了新一代能源专家。新世纪加速变化的登台,新的思想和新的人们需要发展、澄清弥漫于能源政策的复杂主题。国际安全框架的转变,国际恐怖主义的膨胀,深深地影响能源市场。能源产业戏剧性的变化,技术的进步,能源市场重构,呈现出新的机会与挑战。富余的供应能力,强大的基础产业,低成本的环境改进,这些条件,成为新纪元市场的穷途末路。全球气候变化,能源市场自由化,能源公司大整合,引起广大的政策争论。”
国际上星海云布的能源研究相关理论成果和实践成效,颇值得借鉴。各地需要迅速将科学理论、法规政策、实践方案融会贯通,并结合实际科学运用。不仅研究需要加深,实践的力度需要加大,可操作的法规和政策的制定步伐需要加快,而且实践上需要由局部试点,转向面上铺开,并且变成全民的共识与自觉行动。为此,本文简要综述当代国内外相关领域理论研究和实际应用的创新成果。
2 能源综合规划与发展战略
国际上比较全面系统的成果是美国总统布什(George W.Bush)上任第4天部署、副总统切尼(Dick Cheney)为首的内阁“国家能源政策发展小组”调研起草、历时3月于2001年5月16日完成的国家能源政策发展报告《为美国未来提供可靠的、价格适宜的、环境友好的能源》(National Energy Policy:Reliable, Affordable and Environmentally-Sound Energy for Americas Future)[1]。分为8章,以美国面对的能源挑战为主干展开,提出了共106项建议。从切尼在开篇致布什的信中可窥其要义:“本研究集长期战略之大成,运用前沿技术,综合提出能源、环境和经济的政策,旨在通过加强可靠能源和清洁环境改善21世纪生活质量。为此,我们必须使能源储备现代化,基础产业现代化,增加包括可再生能源在内的能源供应,加速保护和改进环境,提高能源安全。我们提交了优选建议,面对的任务繁重但颇有意义。应对能源挑战,必须更好地使用资源、运用智慧。”
