反思房产调控

　　文/张卫东《笔名：东南曙光》

　　综述部分：

        一个原始动力：由“城市化”所带动的居民“内需”消费升级。

　　两条主要调控主线：“有效供应与有效需求失衡的调控”和“市场价值规律与市场趋利操作的博弈”。

　　三个调控目标：房产市场健康发展、保障居民的住房权实现和社会经济稳定持续健康发展。

        分述部分：        

　　就在本月初的“两会”期间，“调控房产”再次成为两会与会代表探讨的焦点话题，据悉此已是被列为与会代表提议的第三个年头。不过与往年的情况有所不同，今年的政府工作报告在审议表决时刻作为“居民住房”被列入“群众不满意问题”之列。

　　自1998年的上届政府实行以“货币分房”改革以来，当时也是出于拉动“内需”的目的，随后中国的房产商品正式作为市场商品的形式而被允许流通于市场。后来随着中国经济逐步走出国民经济发展的低谷而慢慢步入良性发展轨道。尤其到了2003年，人均GDP首次达到1090美元，国人的整体消费能力将酝酿进一步的升级，为中国经济的持续健康发展提供原始动力支持。据悉，上世纪60、70年的“亚洲四小龙”在人均GDP达到与中国现在相当水平时，后来曾经的发展经验也在印证了中国居民消费结构的升级趋势——主要以“房产、汽车等”生活耐用消费品的需求将位居经济发展的主流动力，同时随着中国近年来的“城市化率”在不断加快，每年将有1000多万人源源不断地向城市转移，这些有利条件无疑将为中国的房产市场持续发展提供给无限的发展商机和动力。

　　长期以来，处于中国金融市场的改革起步步伐过于缓慢，由于2006年前的资本市场股改还未正式完成实施而社会闲散资本缺乏有效投资渠道被分流在房产市场，由于近年来的外贸出口顺差数额不断加大、由此带来外汇储备数目不断加大而引起国际社会对人民币的升值预期增大，出于社会近年来的经济增长特点——高投资、高污染和高贸易而低效率、低环保和低消费，社会经济发展出现严重畸形化的发展态势——其中投资每年都要以30-40%多的速度增长、自2004年起贸易额在GDP中超过70%而居民个人信贷消费只占10%多一点，长久以往，势必对中国经济增长产生不利影响，倘若遇到国际外贸环境的萎缩变化，必将对中国经济的发展产生重创影响。