律师、高级工程师、北京仲裁委仲裁员
新破产法将在本年六月一日实施。破产法给企业法人提供了新的运作机会。在市场经济环境下，一个企业法人可能取得成功，也可能经营失败。我们从自己家门口临街的商铺，就可以看到这种情况。一间商铺出租了，经过准备，在鞭炮声中热热闹闹的开业了。可是，时隔不久，就门庭冷落车马稀。于是，大玻璃窗上又贴出了“出租”的告白。这就是说，上一场经营游戏结束，新的一场经营游戏将要开始。旁观的人们不禁感慨：企业的“轮回”可太快了啊！仅以一个小区而言，这种“你才唱罢，我登场”的“走马灯”，老百姓也是司空见惯了。应该说，这是市场经济必有的现象。最发达的超级大国，美国也是如此。美国法院行政管理局 (Administrative Office of the U.S. Courts)公布的数字显示，美国2006财年破产登记下降到10年来的最低。2006年9月结束的12个月，和2005年相比，登记破产的总数下降了38%，就是如此，也仍为1112542件。一百一十多万件啊！数量也是不少了。我没有看到我国企业破产的年度统计数字。但是，最高人民法院民二庭负责人在2007年4月27日的答记者问中透露，预计在2007年6月1日，未审结的破产案，全国会有10000件左右。至于那些没有经过法院的破产案件，就更多了去了。
对于经营困境的企业，国外的历史上曾经有惩戒主义的立法。也就是说，你经营不下去了，是一种过错，要受到惩罚。再往早了说，古罗马的规定，甚至是可以用人身抵债，用性命抵债。中国历史上，卖身为奴的，也不少见。随着社会的进步，为了发展商业，鼓励流通，在西方国家创设了“有限责任”制度。比较常见的，就是有限责任公司。这类公司经营不下去了，仅仅是一个公司的倒闭，不波及投资人的其它财产。有限责任公司制度为市场经济的发展打下了法律的基础。
结合上面的叙述，公司经营不好，就要倒闭。用规范的法律语言来说，就是要破产。但是，因为公司是在经营中破产的，他自己“出局”，固然是因为经营困难所致，但是，和他发生经营关系、劳务关系的其它利益主体，也必然会受到牵连。所以，难以避免的是，“一家倒闭，多家倒霉”。倒霉的“多家”并无过错。于是国家立法者以立法的方式，出于保护债权人的目的，设置了破产法律制度。这时的破产法律制度，立法的着眼点虽然不再是惩戒了，但也是立足于最大限度地使债权人得到合理、充足的抵偿，使债权人的损失为最低。
