毛群安表示，建立健全长效机制，将从加强医疗卫生队伍建设、完善规章制度、全面加强医疗机构管理、加强监督管理、建立行贿企业黑名单制度、完善相关政策和配套措施等多方面开展。
对潜规则的全面宣战
2006年，中国向商业贿赂全面宣战。今年伊始，党中央、国务院在已有的贪污腐败大案的查处中，体会到商业贿赂已经成为妨碍社会和谐的一个毒瘤，割除毒 瘤刻不容缓。因此，坚决强调要纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。１月６日，中共中央总书记胡锦涛在中央纪委第六次全会的讲话中，将反商业贿赂列 为今年六大要务之一。随后，一份由中央纪委负责起草，中共中央办公厅、国务院办公厅共同签发的《〈关于开展治理商业贿赂专项工作的意见〉的通知》下发到各 部委和省市。
２月２４日，国务院总理温家宝主持召开第四次全国廉政会议，部署２００６ 年政府系统廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。其中，工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域 的商业贿赂行为，被确定为重中之重的治理对象。
与此同时，为治理商业贿赂而由中央纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”成员也由原来的１８个部委扩充到２２个部委。
３月２８日，卫生部召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议。会上，卫生部部长高强痛批医药购销领域商业贿赂行为，并表示对于涉案金额大 的重大案件，不管涉及到何人，都要一查到底。卫生部为此成立了治理商业贿赂领导小组，高强担任组长，领导小组下设办公室，办公室设有综合、整顿规范、督 导、案件４个工作组。高强还要求各省（自治区、直辖市）、市（地）、县卫生行政部门都要成立由厅长、局长任组长的领导机构和专门工作班子。高强还强调，治 理医药购销领域商业贿赂是一项复杂、艰巨、长期的任务，各地从４月起必须认真开展自查自纠，既要集中一段时间开展专项治理，又要坚持常抓不懈，探索从源头 上预防医药购销领域商业贿赂的长效机制。
会上，高强还提出了五大治理重点，要求各地对于医疗机构、医疗机构领导及有关工作人员、医务人员、卫生行政机关工作人员在医药购销和临床等活动中接受财物、回扣或提成等行为，进行专项治理。
今年6月，针对司法实践中红包、回扣等存在罪与非罪定性难的问题，全国人大常委会审议通过了《刑法修正案（六）》，将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企 业以外的其他单位的工作人员。这意味着发生在医疗机构的药品、器械采购中的商业贿赂行为，如收取药品回扣、赞助费等，数额较大的，也将以商业贿赂犯罪被追 究刑事责任。
