天津市金融中心建设的理想与现实(3)

陈柳钦 原创 | 2007-01-05 16:58 | 投票
    另外,金融中心必须得有“金融街”,这在国际上已成惯例。目前,同时在建的天津友谊路金融街和滨海金融街承载着天津“北方重要金融中心”的梦想。天津人给友谊路金融街起了个名字叫“天津的华尔街”;给滨海金融街起个名字叫“天津的曼哈顿”。金融街的建设吸引银行、保险、证券信托等金融机构纷至沓来,数量已经相当可观,“扎堆”效应开始显现。

  四、天津市建设金融中心的实现差距

  虽然天津建立金融中心有自身的独特优势,但是天津市与京、沪等地相比,天津市金融业的总体发展相对滞后,能够辐射到全国和北方地区的金融机构总部少,金融机构数量、融资规模、辐射能力以及金融业经营状况均与经济发达城市有差距。特别是金融功能区建设还显得滞后,信息网络设施还需要完善,而要在这两方面胜出北京、上海等其他志在发展金融业的城市,天津市政府应加大力度打造金融功能区。目前,天津市河西区友谊路(金融街)和天津滨海金融街无论在建设规模、硬件设施、服务水平、承载能力上,还是在金融机构的数量上,都与上海的陆家嘴金融贸易区和外滩金融区构成的商务区有一定的差距。天津的金融信息网络建设工作也落后于上海。

  金融中心是每个特大城市的梦想。争夺北方金融中心,天津、北京都有条件。北京是全国性金融机构总部最集中的城市,其核心功能是金融决策和金融信息中心。“但是全国近90%以上的信贷金、80%的金融机构的总部在北京,金融一项对北京GDP的贡献率占15%。天津要成为真正的北方经济中心、金融中心,还有一段路要走。”北京城市发展研究院院长连玉明教授说。确实,天津的金融实力与北京相比,相差太远。北京在金融资源方面拥有很大的优势,如是全国的金融决策和监管中心、全国的资金调度中心和金融批发中心等等。其中的许多优势是国内包括天津在内的其他城市无法比拟的。北京市是中国金融宏观管理部门和监管部门的所在地以及30多家国内大型金融机构总部的聚集地,中国人民银行、中国银监会、中国保监会、中国证监会这“一行三会”,包含了金融层面的所有监管机构都集聚在北京,在加上一直设在北京的国库,北京理所当然地成为了中央金融决策中心。与此同时,北京还是国内大型金融机构总部的密集地,总部在北京的金融机构占据了全国金融资源的绝大部分。四大专业银行的总部都设在北京,她们的业务占据了中国银行业务总量的大半壁江山。此外,国家开发银行、中信集团、光大集团、民生银行、华夏银行的总部都设在北京。在其它金融机构集聚上,中国人寿、中国人保、中国再保险三大保险公司的总部,银河证券、中金公司等大型证券公司的总部,以及中国证券登记结算公司、中国国债登记结算公司都设北京。北京不仅成了中国保险业2/3以上的资金统一运作的场所,还成了中国最大的金融结算中心。北京的金融资源十分丰富。2005年北京市金融业增加值793亿元,占地区国内生产总值比重达到11.6%,在全国各城市中位列第一,集中程度高于上海和深圳。北京不仅是最大的跨国公司中国总部基地,也是最大的国内公司总部基地。全球500强企业的中国总部有一半以上都在北京,而且全国500强企业的前100强有将近80家总部在北京。国有资产总量的一半以上,由总部在北京的国有大型企业所控制,中石化、中石油、中移动、联通、网通、华能、中远等,它们所带动的庞大的资金流,同样是北京成为金融中心的有力支撑。

  上海是金融活动最活跃的城市,其核心功能是国际和国内金融交易与服务及区域金融辐射。目前,上海已经初显全国资本运作中心、资金运营中心、资金运算中心和外资在华(在沪)金融机构管理中心的地位。全国城市商业银行资金清算中心、黄金交易所以及中国银联都已相继落户上海。其中中国银联落户上海,标志着上海成为了全国银行卡资金的清算中心和电子货币流通体系的枢纽。而在此之前,汇丰银行在上海建立了数据中心。中行、建行已经相继将资金运营中心迁移上海,工行的票据中心设在上海,农行的全国性票据业务部也正落户上海。近来,一些股份制银行,例如兴业银行的资金运营中心等也陆续搬迁到上海。招商银行的信用卡中心也在上海安家落户。在加上上海有北京和天津都无法比拟的完善市场体系,证券市场、期货市场、黄金市场、外汇市场、票据市场等都在上海,使得上海“营运中心”地位已初具规模。而且世界前200位的金融机构大部分在上海设立分支机构和代表处;大多数跨国公司金融机构和投资机构在中国区总部设在上海;中国证券登记结算业务运作中心设在上海。

  金融中心不是喊口号能够喊来的。从天津所具有的金融资源看,无论四大国有商业银行和交通银行在津的分支机构、股份制银行分部入津,还是摩根大通、汇丰、东京三菱、法国兴业等外资银行的在津分行,更多是服务天津,“作为分行对地方资金有吸纳功能,总行才有运作、支配的权利。没有更多的金融总部在津落户,天津的资金沉淀就会减速。”

  纽约、伦敦是最具实力的全球国际金融中心。纽约是全球发展最快的国际金融中心,也是全球金融体系最完善的国际金融中心。在世界上的金融中心中,纽约华尔街无疑是真正的标杆。在纽约华尔街不足1公里长的街道上就集中了几十家世界一流的大银行、保险公司、交易所以及上百家英法日瑞等国际大公司的总部及区域总部,使这里成为世界上资本密度最高的地区。美国甚至全世界最大的股票交易所,如纽约证券交易所、美国证券交易所、投资银行、信托公司和保险公司的总部以及棉花、咖啡、糖、可可等商品交易所,就设在华尔街,那里就是金融和投资高度集中的象征,是财富的象征。伦敦是全球第一大国际金融中心,也是全球外向度最高的国际金融中心。伦敦集中了分布在整个欧洲80%的大型国际金融机构,世界上外汇交易量最大,业务来自包括东欧、非洲、亚洲及中东等地区;专业人才丰富,人事成本及所得税率都比欧洲国家低,拥有高品质的生活环境;金融市场的流动性高,经济高度外向性;法律完善、合理、透明,管理制度自由且富弹性。伦敦这个至今交易量仍居第一位的国际金融中心,它的特点是比纽约市场更为国际化。金融业务中,外国股票交易、国际债券一级市场发行和二级市场交易、外汇市场交易、航空和海运保险净收入以及跨境银行借贷额均居第一位。

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