机遇与挑战 ──当前审计工作中亟待解决的几个问题

作者:郝志远 | 原创 | 2007-10-06 22:56 | 投票
标签: 问题 机遇 挑战 审计 郝志远 

二是加强对审计项目实施过程的监督和管理。实践证明,审计实施过程既是审计工作出成果的关键环节,也是当前监督和管理较为薄弱、容易发生问题的环节。审计实施过程是和被审计单位打交道的过程,需要不断索取资料、做出评价、核实事实、取得证据,容易遇到各种复杂的情况,审计人员需要经受种种考验。由于审计实施过程中以审计组为单位分散活动的特点,监督管理的难度较大,现有的监督管理措施许多不够到位,容易流于形式。审计质量和廉政建设都容易出现风险。加强审计质量控制,加强廉政建设,都必须紧紧抓住加强对审计项目实施过程的监督管理这个重要环节,下大功夫完善监督制约机制。在审计过程中,要建立以依法审计、廉洁审计为重点,机制完善,责任到人,涵盖审计全过程的审计项目责任制,做到对所有的审计执法行为都有监督手段,对行使权力的各个环节都有制约,完善对审计项目实施过程的监督控制制度,增强审计过程和审计结果的公开、透明。

三是全面推行以运用计算机管理为特征的现场审计实施系统(AO)和审计管理系统(OA)。把现代化、信息化的最新成果引入审计管理,依靠信息化手段加强审计质量控制,提高工作效率和管理水平。

四是改进和加强审计计划管理。紧密围绕经济社会发展的大局,在深入调查研究的基础上确定审计项目,建立审计项目库制度,完善审计立项的程序,克服随意性,增强针对性、准确性和有效性。

五是建立和完善对审计人员违法作弊行为的举报和调查制度。在保证审计人员依法履行公务、防止打击报复的同时,采取明察暗访、由监督机关在审计现场设置举报箱受理对审计组人员的举报等措施,形成有效的内部制约和外部监督机制,保证审计质量的合法、客观、公正、有效,审计过程的廉洁、文明、高效、低耗。

六是积极推行政务公开。按照审计法和国家政务公开的部署,依法完善审计结果公告制度,为人民群众行使知情权和监督权提供便利。使被审计单位和审计机关的行为更好地置于人民群众的监督之下。

五、领导体制需要进一步落实

我国宪法规定:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。”“审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。”

 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 
Baidu 广告
Google 广告