八、引智队伍现状与不断变化的实践之间有距离。队伍整体素质还不能更快、更好地主动适应变化发展的形势，表现是思想观念有待进一步更新，工作作风有待进一步改进，工作水平有待进一步提高。
背景：引智工作涉及人事、体制、文化甚至政府与企业的关系等等很多环节。我们的翻译队伍、激励机制、对外联络、进取精神、工作方式都有一个需要进步提升的问题。特别需要倡导务实的工作作风，不断研究如何为中心工作提供更有效的服务。
问题的本质：
究其实质，是我国发展的内外因矛盾和引智工作主客观条件交织运动的结果。主要原因有：
一是国际政治格局的重大变化促使引智外部环境应时而变。冷战时期，以美国为首的西方国家为维护“均势”，在各方面的行动中尽量支持中国以争取中国的支持。而现在，他们已经把压制中国的企图明朗化，对中国的防范从政治文化渗透到经济技术合作的方方面面。巴黎统筹委员会(COCOM，西方对共产国家技术禁运机制)态度更强硬。现在我们引进的专家多由东欧和俄罗斯即为证。
国际政治的严峻现实证明：靠引进来掌握世界尖端技术已经不可能。一个国家只有参与了原创活动，才能够全部或部分地拥有知识产权。中央提出“建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展”是英明正确的战略决策。这是引智工作的大局。离开了这个大局，引智工作就是无动力之帆和无方向之舟。
二是科技发展的自身规律对引智工作提出了体制性要求。资本发展的百年历史告诉我们：市场不能解决诸如环保、气象、空间等涉及人类生存的社会性课题。而当代科学技术一体化、自然科学与社会科学日益交融成为技术进步和社会分工发展的必然趋势，更使人们认识到：科技活动离不开一定的历史条件、文化传统和生产力水平。科技自身的发展进步不能全靠市场化，引进国外智力无法完全市场化。
怎样在市场体制下有效地促进科技的研发、推广，日本就是国际公认的政府承担科技风险的榜样。为了激发企业技术创新的积极性，日本曾经实行由政府出面买来好专利送给企业使用的政策。其“经济企画厅”和“产经联”运作成为一种成功模式。
三是新的经济技术发展趋势使引智工作对象转移更新。改革开放30年来，我国经济结构和科技水平都发生着深刻变化。我们关于引智的对象、标准、层次都相应地在发生变化。如前面所列问题中的一、三、四条即是。
