病有所医，健健康康奔小康
过去，虽然阳城全县有3200名医务人员，但是真正好的医生、好的医疗设备主要集中在县城，全县34家医疗机构，县城占有10所。卫生资源和卫生人才60%集中在县城，乡镇卫生院和村级卫生组织功能萎缩，设备欠缺，人才短缺。同时，在新型农村合作医疗制度建立之前，由于经济发展的差异，部分农民小病强忍，大病硬撑。农民看病就医问题亟待解决。直面难题，阳城县委、县政府把解决农民看病就医问题列入重要议事日程，从实现小康，建设和谐社会，实现中华民族复兴的战略高度，统一思想，让全县上上下下充分认识到解决城乡居民看病难、住院难的重要意义，认识到发展农村医疗卫生事业是保障农民健康权、生存权的重大战略举措，是一件民心德政工程。
认识上的高度，产生行动上的力度。2006年，县委、县政府把发展农村医疗卫生事业，提高农民健康水平放在重要位置，大决心、大动作、大投入。在2006年初，县委拿出资金1000万元，解决了县乡村三级卫生网络的基本建设、设备购置、人员待遇问题。一是投资新建了县疾控中心和传染病区，对10个乡镇卫生院和6个撤乡并镇的山区卫生院进行了新建改建和危房改造，同时为县人民医院更换了CT，县疾控中心和11个乡镇卫生院、6个山区卫生院增购了医疗设备。对全县村医每人每年发放720元的津贴补助，对人口低于200口人以下的村扶持一个村医，每月工资补助200元。为解决山区群众急危重病人的转诊急救，建设了县人民医院标准化的120急救中心，同时对18个乡镇卫生院由县乡联合投资，院院配备小型救护车，并给予每年1万元的车辆燃油补助，保证免费接送病人。对计划免疫7种基础疫苗由县财政全部埋单。卫生监督执法，疾病预防由财政全额补助。每年拿出30万元培训医技人才。
由于卫生投入的增加，当年乡村卫生组织面貌焕然一新。乡村两级组织萎缩的功能得以健全恢复，农民看病难看病贵的问题初步得到缓解。
当年，县委政府又针对群众自费看病比例过大的问题，创造条件，在全县推行了新型农村合作医疗试点。政府投资260万元，解决了合作医疗基金配套，县乡村经办机构人员补助和办公用品等工作经费。当年为全县农民补偿资金1026万元，人均住院补偿954元，最多的补助2.8万元。同时对孕产妇住院分娩、地慢病门诊都进行了不同程度的补偿。医疗卫生体系的建设和合作医疗的推进，有效缓解群众的看病难看病贵问题，群众真正享受到了改革的成果，体会到了党和政府的温暖。调查统计，门诊住院病人增加10%，小病拖、大病扛的问题基本得到解决。农民健康水平的提高，极大的保护了生产力的发展，县委政府领导深入各个基层调研，群众对县里解决看病就医问题比较满意，小康村建设，新农村建设和全县经济快速、持续、健康发展，人民生活水平、健康水平普遍提高，精神面貌显著变化。2007年，针对农村卫生工作中存在的薄弱环节，县委政府又响亮提出了建设20个达标乡镇卫生院，300个达标村卫生所，实施惠及30万农民的新型农村合作医疗制度，建设4家高标准的等级医院。主要做法是：整合医疗资源，新建投资3000万元的肿瘤防治医院；规划投资1000万元完成县人民医院通道改造和房屋设备改善；投资600万元完成中医院病房楼改造；投资30万元加强疾病防控和妇幼保健、艾滋病防治等工作；投资500万元，建设20个达标乡镇卫生院，300个达标村卫生所，对公共卫生、初级卫生保健，按每人1元和3元给予补助，保证了公共卫生体系建设和农村初级卫生保健切实落到实处。连续两年抽调县直四家医院24名医务人员帮扶12个乡镇卫生院，由财政每人每月补助工资1000元，抽调县直医院医生每月下乡巡回医疗3—4次，为老百姓义诊服务，送医送药上门。
