人数最多的外来打工者，则在社会结构中处于底层，无论是收入、还是社会地位和自我评价，他们都无法与前三者相比，远在1990年，一份官方调查就显示出，深圳80%以上的外来工自感低人一等，是这个城市的第四等公民，有强烈的被雇用、被强迫感，精神上感到孤独和压抑。
点击政府规划关键词
分析深圳市政府十五规划纲要和十一五规划的关键词，可能能为我们提供了解深圳市政府执政意图的另外一条路径。
“深圳市政府十五规划纲要”全文共34497字，出现频率最高的是“建设”，共出现191次，以下依次为：“发展”187次，“产业”124次，“经济”118次，“教育”94处，“科技”54次，“物流”51次，“环境”51次，“贸易”36次，“人才”33次，“出口”30次，“旅游”27次，“资本”18次，“社会保障”12次，次“社会保险”11次、“土地”10次，“高科技”9次，“外资”9次，“港口”9次，“外贸”7次，“进出口”6次，“结构调整”6次，“房地产”5次，“科技成果”3次，“科研”3处、“招商引资”1次。
“深圳市十一五规划”全文55782字。出现频率最高的是“发展”，共出现472次，以下依次为：“建设”385次，“产业”309次，“经济”166次，“教育”100次，“物流”97次，“环境”92次，“科技”61次，“土地”45次，“人才”45次，“旅游”35次，“贸易”31次，“资本”24次，“港口”21次，“产业结构”20次，“出口”18次，“科研”15次，“地产”10次，“外资”8次，“房地产”8次，“结构调整”8次，“社会保障”7次，“社会保险”7次，“外贸”5次，“进出口”3次，“高科技”3次，“招商”3次，“引资”2次，“科技成果”1次，“科研成果”1次。
