谢作诗  刘丹

沈阳师范大学国际商学院  邮编：110034

因为工作的缘故，我们需要思考大学生就业难问题。我们发现，大学生就业难的根本原因在于大学培养的主要是些理论型人才，而不是技能型和应用型人才。解决之法自然是要实现研究型教育和技能型教育的分离均衡，并且加强技能型和应用型人才的培养。与此相关的一个重要问题是，政府在这两种类型的教育中应该发挥怎样的作用。

曾经看到一篇文章，对这个问题进行了思考。文章认为，“研究型教育主要基于国家产业长期竞争力的形成，以培养能做出原创性成果的科研人员为目标。由于这些研究成果关系到国家长期的发展能力和国际竞争力，且主要属于基础性和技术性研究，具有公共产品的某些性质，因此主要应由政府投资和资助。技能型教育则主要着眼于中国当前及今后一段时期制造业的发展格局，维护和增强国际竞争中的劳动力优势，以培养能熟练进行某项操作的技术人员和中低层管理人员为目标。由于教育的产品可以直接与就业市场的需求相对接，因此这种教育应随着市场变化而加以调整，其投资方式更多地应该采取市场化方式。”

起初，我们深以为然。然而转念一想，不对，我们见到过成功的政府主导型风险投资吗？政府资助原创性科学研究，这和风险投资公司所做的工作有什么本质的区别？说政府不能成功地进行风险投资，这不只是我们没有看到成功的政府主导的风险投资公司，更因为我们看到了政府主导的风险投资的失败例子。当年“新经济”热，辽宁成立过一个类似于风险投资公司的投资公司，后来亏得一塌糊涂，不了了之。今天还有一些政府主导的风险投资公司，不过能够告诉我们吗，它们都在干一些什么事情，培植和孵化了怎样的高科技企业？

为什么我们见不到成功的政府主导型风险投资呢？答案在于风险投资的高度的不确定性及其高昂的监督费用。政府的钱，归根结底是别人的钱。花别人的钱，就难保证当事人尽心尽力，把钱投到该投的好项目上。既然大家知道政府的风险投资是替别人花钱，那些并不是好项目的就有积极性来申报，而且不难得到。这和私人资本进行的风险投资很不相同，它不得不认真地对项目进行筛选，并进行有效的管理，因为它是拿自己的本钱在下注，弄不好是要把自己的身家性命搭上的。

如果政府在一般的风险投资项目上不能获得成功，那么我们又怎可以期望政府在资助原创性科学研究中取得成功。政府的钱，恐怕不能投向风险高、不确定性大的领域，而应该投向看得见、摸得着、易观察、好度量的领域。不过，我们似乎太过沉迷于政府主导所创造的种种“奇迹”，太过相信政府的力量。不是吗？别人搞出原子弹，我们很快也搞出原子弹；别人卫星上天，我们很快卫星也上天，似乎政府介入科学研究很有成效。但我们不要忘记了，这些都是别人搞过了，是模仿，有径可循，信息充分了许多，已经大大地减少了不确定性。