海南首调收费标准 燃油附加费改革苦乐不均

就在人们为是否征收燃油税的问题争论不休时，已实行燃油税12年的海南省却从3月1日起悄然调整燃油附加费，这是海南省自1994年开征燃油税以来首次调整收费标准。据记者了解，此次调整的范围是汽油燃油附加费从每升1.1元上调至1.42元。 调价后，90#汽油的零售价为5.45元/升，93#汽油为5.8元/升，97#汽油为6.11元/升。此次柴油零售价照旧，依然为4.11元/升。

　　据有关人士分析：“此次燃油附加费调整对燃油汽车，尤其是大型运输企业会有一定影响，但对出租车影响不大，因为目前大部分出租车已改为燃气车。”

　　政府：交通规费收入激增

　　据海南省交通规费征稽局有关负责人向记者介绍，海南省11年来高等级公路建设采取了政府贷款投资建设的办法，贷款总额达90.8亿元，目前仍然担负着约80亿元的债务，而根据燃油费附加费中的比例，海南省2004年征收的高速公路通行费仅为2.28亿元，不但难以偿还原有的贷款本息，更无法满足今后高等级公路建设的需要。燃油附加费上调后，每年将可以增加2亿元的资金，从长远发展的角度考虑，适当上调燃油附加费，将为海南公路建设筹集更多资金。

　　“在决定提高燃油附加费额度之初有两种方案。有关部门根据海南省现有高等级公路通车里程和车流量测算应征的通行费，并参照与本省经济发展水平差距不大的广西目前通行费来计算，得出的结果是通行费收入需达到4.28亿元。”海南省交通规费征稽局规费征收科副科长张海鹏告诉记者，另外一个方案则是根据海南公路建设贷款还本付利息情况测算应征收的车辆通行费。

　　根据海南2005年至2014年平均每年还贷8.4亿元的数字计算，海南省每年至少应征收车辆通行费约6亿元。考虑到目前较高的汽油价格以及海南经济发展水平和社会承受能力等因素，有关部门最终决定按照应征车辆通行费4.28亿元来提高通行费的征收标准，即汽油燃油附加费征收标准为1950元/吨，约合1.42元/升，柴油车燃油附加费征收标准为390元/吨.月。

　　张海鹏还表示：“征收燃油附加费后，机动车只要加油，就自动交纳了公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费，因此，此举杜绝了一些特权车不缴纳交通规费的行为。”

　　另外，他还强调，海南省实施征收燃油附加费，其意义不仅仅在于多收了多少钱，更重要的是对传统的交通规费征管体制进行了全面改革。