法规要点:
可再生能源可列为能源发展的优先领域;
国家鼓励和支持可再生能源并网发电;
电网企业应当全额收购取得行政许可的可再生能源发电企业电量。
对列入国家可再生能源产业发展指导目录的项目予以贷款和税收的优惠政策;
对取得行政许可的可再生能源发电企业,电网企业未全额收购其电量,造成企业损失的,应当承担赔偿责任。
虽然法规无法定量很多指标,但可以肯定的是,在上网电量消纳方面,风电有着火电不可比拟的优势,运营方面几乎不用考虑人为造成的利用小时下降。
2、税收优惠政策
对于风力发电企业,根据国家财政部、税务总局下发财税[2001]198号文件,给予增值税减半的优惠政策。
3、《风力发电中长期发展规划》部分内容(尚未正式公布)
到2010年底,全国风电总装机规模达到400万kW;到2015年底,全国风电总装机规模达到1000万kW;到2020年底,全国风电总装机规模达到2000万kW。
将建设六大风电基地
2005年,我国风电装机规模126万千瓦。按照目标,2010年和2020年,我国并网风电总装机分别达500万千瓦和3000万千瓦。将建设达坂城、甘肃玉门、苏沪沿海、辉腾锡勒、河北张北和吉林白城六大风电基地。同时,2010年和2020年还将建7.5万千瓦和15万千瓦离网风力发电。
4、《促进风电产业发展实施意见》
这一政策将着力培养具有自主知识产权的风电生产商,下一步还将具体制订给予风机场、研发中心具体补贴等政策,“这一系列政策将促进风电设备制造商技术研发,对整个风电产业产生巨大影响”。
实施意见将分别从风能资源评价,编制风电发展规划;风电的电网建设纳入国家电网建设规划;支持风机制造国产化和培育自主品牌;建立风电价格和税收政策等方面对风电发展给予支持。
5、《2007年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》涉及内容
目前,科技部已将风电设备产业化列入《2007年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的重点支持项目中。科技部相关负责人表示,国家将通过贷款贴息等方式支持大、中型风力发电机组产品的产业化。
风电行业风险分析:
1、技术风险—外资主导
自2004年以来众多实力雄厚的企业介入风电设备制造领域,可望在近期极大推动MW级先进机组的本地化生产供应能力和国产化水平。但总的来看,整机总体设计和关键零部件设计制造技术仍是制约中国风机制造业发展的最大瓶颈。

