“小产权房”发力的幕后“原动力”
“小产权房”在2007年下半年“发力”,必然有足以推动它的“原动力”。市级政府部门的合理规划,乡、镇包括街道办事处级别的政府机构积极策划,成就了这种“类房地产开发”的巨大舞台和广阔天地,而极为有利的一面是,大量在社会上“游走”的资金得以投入到城乡结合部的建设之中,缩小城与乡发展不平衡带来的鸿沟。
“城市扩容”催生“农夫楼市”
从某种程度上说,关注沈阳的“小产权房”,必须提及沈阳市政府近些年来积极实施的城市空间的扩展工程。从2006年年初开始,媒体已经公开的诸多消息表明:沈阳市将在目前310平方公里的建成城区外,向东、西、南、北四个方向扩城,形成四大发展空间,即西部的沈西工业走廊,南部的大浑南地区,北部的沈北地区,东部的棋盘山旅游度假区。规划总面积为3551平方公里,相当于现有建成城区的11倍。四大发展空间的规划期限是近期到2010年,远期到2020年,远景展望到2050年。带给沈阳的三大好处是:为承接项目提供空间,拉动GDP总量;利于加快沈阳的城市化进程;拉近与沈阳周边城市的距离,进一步发挥中心城市的辐射和带动作用。2006年2月,某媒体更是兴奋地刊出了几年之后“辽中新民康平法库将成为新郊区,三年后,三环内20万农民将全变城里人!”
而素以敏锐著称的房地产届自然没有忽略这一巨大的商机,以于洪区为例,一年多的时间里,在开发和已开发的楼盘达到了3位数,其中有2位数是属于“小产权房”的。可以说,是“城市扩容”和“安居工程”为“农夫楼市”提供了强而有力的支撑。
而由于政府对集体土地负责任且有效的管理和控制,城市开发商和农村集体土地的实际管理者只好临阵“变招”走上了“强强联合”之路,这也正是“小产权房”母体环境的最初。于洪区某乡镇一位不愿透露姓名的领导告诉记者,该乡镇已经决定像其它乡镇那样,通过合法程序对其管内一块近5万平方米的集体土地进行招标,开发住宅楼,中标者全额投入建设资金,而该乡镇则用工程竣工交付后的收入所得分期对这笔资金进行偿还,剩余的全部投入到乡镇建设中去。
