医改始于社区——详解社区用药之改革动力(一)

作者:张利刚 | 原创 | 2008-03-14 14:48 | 投票

定点生产的社会意义

    医药产业是朝阳产业,因为它关系到国计民生。但在我国目前,我们丝毫没有感觉到它的蓬勃朝气。“鱼龙混杂”的医药生产、经营企业,低水平重复建设的泛滥,质次价高的药品充斥着医药市场。

    对于基本用药实行定点生产,可以说是对这个混乱市场的一个良好补充。虽然单靠这一制度,无法达到推动基本用药生产企业大发展的目的,但其社会意义是显而易见的,也体现了参与企业的良好社会责任感。因为,它至少会使企业生产安全性有所增强,企业按照基本药物目录上的药品生产总是不错的。

    在2007年11月16日,国家食品药品监督管理局“关于首批城市社区、农村基本用药定点生产产品上市”的专题新闻发布会上,颜江瑛指出,基本用药定点生产、定点采购,是解决基层群众看病难、看病贵问题的重要措施之一,它是为城市社区和农村市场提供了安全、有效、经济药品的实际举措,对推进国家基本药物制度的建设具有重要意义。

    卫生部卫生经济研究所、哈尔滨医科大学教授杜乐勋也表示,基本用药定点生产制度的建立,将使定点生产企业的药品生产量得到增加。虽然价格相对较低,但薄利多销,企业仍会有市场空间,而能够得到政府的认可是难能可贵的事情。另外,这是一项具有社会责任感的制度,对企业品牌形象也是一个提升。

    虽然,外界看来这是一项对企业非常利好的制度,但是身在定点名单中的企业却不以为然。西南药业股份有限公司董事长李标表示,保证基本用药药品质量、简化药品包装、变换规格、公布专供药品的最高零售价格等,对企业来说都不是难事。问题是定点药品生产之后,如何保证这些产品能够顺利进入到基层医疗机构并在临床上得到使用,这不是企业所能控制的。他说,定点生产这一制度还在开始探索阶段,下一步的任务就是与各地卫生部门进行沟通、协商,确保定点生产品种的销售。

“三医联动”跨过药价“三道槛”

    药费是居民看病的最主要支出,也是居民最关心的问题。调查显示,目前在我国,城市患者门诊费中药品费用支出占整个医疗费用支出的60%以上,而农村患者的诊疗费用中药品支出甚至达到70%~80%。

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