通过外交途径影响中国的全球性选择

作者:韩久旭 | 转载自美国国务院国际信息局 | 2008-03-21 17:05 | 投票
    主管东亚与太平洋地区事务的副助理国务卿柯庆生(ThomasJ.Christensen)在美中经济与安全审议委员会(U.S.-ChinaEconomicandSecurityReviewCommission)发表的证词

  2008年3月18日

  巴塞洛缪(Bartholomew)副主席及布卢门撒尔(Blumenthal)委员,感谢二位再次邀请我前来同诸位探讨我国对华关系的现状。

  本次听证会的议题非常及时。毫无疑问,中国的地区性及全球性影响正在迅速增强。我的同仁谢伟森(DavidSedney)将阐述为中国日益增强的影响力奠定基础的军事政策。我要讲述的是,面对中国在东亚地区乃至全世界不断扩大的外交和经济接触所带来的日益增强的影响力,美国在政策上是如何应对的。

  影响中国的国际战略

  我应当首先说明,美国无意遏制或抵制中国日益增强的影响力,而是想影响中国领导人在运用其日益增强的力量时作出的选择。与我们在冷战时期对苏联实行的遏制政策形成鲜明对比的是,我们积极鼓励中国在国际外交和国际经济结构中发挥更大的作用,尽管是以巩固国际发展与稳定为目的,但也符合美国及我们所认为的中国自身的整体利益。中国国内持强硬路线的民族主义者声称美国图谋遏制中国崛起的指控根本经不起推敲;自1978年以来,美国一直鼓励中国发展并更加积极地参与全球政治机制,没有其他任何一个国家为此做出过更多努力。不仅是在华盛顿,还有在北京的许多人士都已认识到目前阶段与冷战时期的不同之处。目前,在中国占主导地位的对外政策观点承认,美国的全球性影响──甚至于美国在中国周边的东亚地区的积极活动──创造了一个安定的环境,使中国能够实行令人惊异、持续不断的经济转型。如果没有美国的领导作用及其在全世界各个地区创造的安定条件,中国就难以保障维持经济迅速增长所需的进口资源和海外市场。中国精英人士还认识到,美国倡导的贸易自由化为中国提供了可靠的出口市场以及大量外国直接投资的来源。

  中国针对外部世界的整体战略以其实现可持续经济发展并维护国内的社会和政治稳定为前提。相关目标包括反击在他们看来对中国国家安全和领土完整的挑衅以及提高中国在国际舞台上的威望。中国的一切政策手段──经济、政治、军事和外交──均服务于上述目标,并满足近年来目睹了经济增长以及与外部世界的接触同时达到空前水平的中国人民越来越高的期望。如果北京相信促进上述利益并提高其国际地位的最佳途径是进行具有积极意义的外交和经济接触,那么这一战略便远远优于中国试图利用胁迫手段和野蛮武力达到其目标的情况。

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