近年来，中国为美国在联合国安理会提出的一系列关键的外交政策倡议──包括制裁北韩和伊朗的决议──提供了支持，支持如此之多的美国倡议对中国而言是前所未有的。但是，我们看到中国这方面的外交政策仍然存在重大问题，我们也在继续努力解决这些问题。在一些高度重要的问题上，我们认为中国的合作程度有时与它所申明的外交政策目标不一致，有时没有达到一个自称是负责任的利益相关者和为全球稳定创造条件的建设性合作伙伴所应该达到的标准。
中国对发展中世界的影响
在经济方面，中国最近在发展中世界作了一些重大拓展，特别是在非洲、拉丁美洲和一些太平洋岛屿，并在此过程中加强了它在这些地区的双边外交关系。这些举措有多重目的。首先，中国寻求获得经济持续发展所需的资源。第二，中国认为，作为发展中国家中规模最大、发展最快的一员，它可在全球提升威望。第三，中国大陆和台湾为争取非洲、拉丁美洲大陆以及南太平洋的外交伙伴展开竞争──部分借助于优惠的援助和投资政策。
我们一般认为，中国与发展中国家的经济往来对中国和需要援助、投资、贸易机会和技术专长的接受国完全是有积极意义的。我们没有去削弱中国所作的努力，而是尽量使之与美国、欧盟、日本以及国际货币基金组织/世界银行等国际组织的努力方向一致，从而使我们的共同努力达到最佳效果。我们感到关切的是，如果在不提出任何条件和不与国际社会协调的情况下提供援助，中国的项目可能会与其他行为体利用有针对性和可持续性的援助来增进透明度和良政的努力相抵触。我们认为，这样设有条件的援助项目才是保证发展中世界长期增长和稳定的最佳途径。
同样，我们也向与我们对话的中国同行强调，向有问题的政权直接购买资源的短期交易既不能满足中国对自然资源的需要，也不能有效地保证其长期的能源安全，实现这一目标的更有效的途径是推动全球资源市场以高效和透明的方式运作。如上所述，我们要做的不是试图阻止中国公司获取中国继续增长所需的能源，而是鼓励中国与国际能源机构等现有多边组织积极展开合作。
我们认为，中国能够通过增加直接投资和外援为非洲、拉丁美洲和南太平洋地区的经济增长作出积极贡献，能够作为典范展示务实的经济政策和开放贸易如何有助于普及教育、妥善管理城市化进程和减少贫困。我们希望中国采取措施，使其在海外投资和提供外援的做法与国际货币基金组织和世界银行等国际机构制订的做法一致起来，与美国、欧盟及其他重要的援助方和投资方协调，从而确保中国的项目不会削弱我们的项目的目标，[我们也将]帮助中国就其项目取得更大成功。本着这一精神，我们希望，以美国对外援助事务主任亨丽埃塔·福尔(HenriettaFore)为首的我方不久将与中国展开新的高层次发展援助对话。
