完善社会保障才能解决中国经济根本问题

作者:唐钧 | 原创 | 2008-03-26 22:27 | 投票
  嘉宾:唐钧  中国社会科学院社会政策研究中心秘书长研究员
特约主持人:李长安  北京师范大学中国劳工问题研究中心副教授

  完善社会保障才能解决市场经济的最根本问题——消费

  主持人:各位和讯网的网友大家好,欢迎收看“和讯两会系列访谈”节目。今天我们的主题是如何完善“中国社会保障制度”。我们有幸邀请到中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧研究员。唐钧研究员从事社会保障和社会政策方面的研究差不多有二十年了,是这方面的权威专家之一。

  唐老师,这次温家宝总理在两会报告中关于社会保障制度的问题谈了很多,篇幅相对比较大,他专门讲了这样几个问题:一是建立、完善覆盖城乡的社会保障体系,让人民生活没有后顾之忧,这相当于把社会保障制度进行了定位;二是社会保险链的扩大和基金增长问题,三是社会保险制度改革问题,四是如何充实社会保障基金问题,五是建立健全社会救助体系问题。

  主持人:我们首先请唐老师谈一下,在中国目前阶段,建立健全社会保障制度的重大意义是什么?还有你对我们目前社会保障制度是什么样的评价?

  唐钧:今年是改革开放30周年,我想,30年对中国经济的增长和社会的发展来说,已经走了很长的一段路。到今天我们是不是可以做这样一个估计:第一,中国社会从原始积累的角度来讲,基本上有一个阶段成果了;第二,我们以前一直是在为脱贫而奋斗,但现在贫困问题已经不是我们最主要的目标了,也就是说绝大多数人已经走出了贫困。我们要继续往前走,基于这两点判断,我觉得中国的社会发展和经济增长可能要建立一个新的思路,也就是说中国的市场经济也好,中国的社会发展也好,将来最主要的问题可能是消费。

  美国人的消费大概对整个经济的贡献是70%,我不是研究经济的,听研究经济的人说,但是中国人的消费只占到40%,我估计这40%可能还有一定的水分在里面。所以中国经济要往下走必须要改变观念,要消费。我们讲市场经济,市场经济是建立在消费的基础上。没有消费哪儿来市场?没有市场哪儿来市场经济?所以我觉得我们要再进行一次“思想解放”,就是要重视消费。

  我们现在回到社会保障问题上。社会保障的作用是什么呢?当一个社会从温饱型社会走向发展型社会的时候,在这个拐点上,社会保障是非常重要的。因为总理也讲了“要没有后顾之忧”,老百姓担忧老了怎么办?病了怎么办,孩子上大学学费那么高怎么办?住房房价那么高怎么办?等等。考虑到这些“后顾之忧”百姓就不敢消费了。

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