1984年4月27日，西藏自治区政府张贴布告，推出九条继续放宽农牧业政策，减轻农牧民负担，促进农牧区经济发展的措施，这些措施每一条，每一项，都是替西藏人民着想，帮西藏人民致富的好事情。笔者不厌其烦，将全文抄摘如下：
西藏自治区人民政府布告
为了继续让群众休养生息，增加实际收入，以利于把西藏的经济搞上去，使人民尽快富裕起来，现将农牧区有关政策规定布告如下：
一、免征农牧业税收政策延长到一九九0年。
二、土地、牲畜的承包期五十年不变，集体果树、集体林木、荒山、荒滩、荒地的承包期五十年不变，可以转包。荒山、荒滩、荒地的开发性经营，允许继承。
三、取消粮食、酥油、肉类的计划收购或变相计划收购。常年开放农、牧、副产品（除国家规定的少数贵重药材外）市场，实行自由买卖，自由交换。
四、任何单位、任何个人不得向群众摊派和提取任何财物。
公社（乡）、生产队（村）干部的补贴，由地方财政开支。五保户的生活费用由社会救济金解决。
五、保障农牧民在生产和经营上的自主权，绝不许强迫群众做什么或不做什么。不再下达或变相下达种植和养殖计划。
六、县、区办的中、小学，全部实行寄宿制，包吃、包穿、包住，所需经费由国家开支。
七、鼓励发展多种经营，扶持、帮助各种专业户、重点户。提倡农牧民发展多种形式的联营、集体经营和个体经营的民族手工业、商业、服务业、修理业、运输业、建筑业。允许雇请帮工、招聘技师和学徒，工资待遇由双方议定。
八、允许农牧民串乡、跨县或到区外从事商业和其他经营活动。鼓励长途贩运，对集体或个体从事农、牧、副业生产和运输业的汽车、拖拉机，继续免收养路费。
九、欢迎其他省、市、区的个体劳动者、集体和国营企业来藏设店、建厂，参加物资交流会，举办展销会，从事加工、运输、建筑以及服务性活动，为他们提供方便，保护其合法利益。
此布
西藏自治区人民政府
一九八四年四月二十七日
中央政府替西藏人民想得很周到，很全面，很仔细，西藏老百姓深受其福，农村牧区到处掀起种地热，挣钱热，盖房热。西藏老百姓过去很少能坐上汽车或者拖拉机，现在买汽车，买拖拉机成了热门，全西藏的农牧民和市民拥有汽车、拖拉机的多达一万多辆，这个数字是非常惊人的。总之，中央想了许许多多的富民办法，使西藏的穷困面一年比一年减少，富裕户、富裕村、富裕乡一年比一年增加。例如拉萨西郊的东嘎乡，是笔者在西藏二三十年间经常去的地方，可以说对大部分农家都比较熟悉，当时我亲身感受到东嘎乡变得很快，富得也很快。我做了一个调查，全乡330户，1751人，耕地2434亩，每年粮食总产量达到160万斤左右，平均亩产680斤，人均粮食1233斤，人均收入1280元。全乡拥有汽车、拖拉机41辆，平均8户人家一辆；拥有彩色电视机231台，合3户人家两台。现在粮食多了，钱多了，眼光也远大了。过去怕挨饿，总把粮食存起来，现在卖掉粮食再生产，送儿女上学读书。羊勒村农民平措次仁，通过种地、种蔬菜、开商店、办哈达厂发了财，大部分收入用来送儿女上学，他有四个儿女，有三个上了大学。不管怎么说，西藏城市农村和牧区确实在变，变好了，变富了，变漂亮了。人们吃得好了，穿得好了，住的房子也舒服了。人们心情舒畅，信教自由，到寺庙朝佛，请喇嘛到家里念经做法事活动，没有任何人说半个“不”字，他们生活自由了，精神愉快了，节日一个连着一个，从剧场到林卡，从城市到农村牧区，到处都可以听到西藏人乐观开朗的歌声，所有这些，凡是到西藏旅游观光的人，没有一个不承认的。达赖喇嘛如果真的爱西藏，爱西藏人民，理应面带微笑，祝福加持。很遗憾的是据我们所知，他的态度并不是这样，甚至恰恰相反，西藏的建设越是发展，他越是恼火；藏人生活越改善，他越是头痛。因为西藏社会越来越发展了，人心越来越稳定了，他要搞乱西藏越来越困难了，于是他一次次举行时轮金刚大法会，一次次接待境内出来的西藏人，一次次借助西方新闻媒介发表演说，编造西藏历史，歪曲西藏现实，攻击中央政府对西藏的政策，鼓励藏人不满情绪，总而言之为以后出现的拉萨骚乱做了很多很多的舆论准备工作。
