探索银政企共赢的“尤努斯之路”
－－保山银行业支持小企业贷款成功经验
周易达 李加祥 陈春江
(保山银监分局，保山师专，保山，678000)
摘要：探索银政企合作共赢的“尤努斯之路”，是实现经济金融可持续发展的关键。本文介绍保山银行业在支持地方中小企业发展的过程中，如何从时代要求和自身发展要求，制定发展战略和措施方案；如何从实际出发，防范信贷风险，实现合作共赢的成功经验，并由此探索出具有地方特色的银政企共赢的“尤努斯之路”。
关键词：小企业；银行；信贷；合作；方案；风险；共赢
通过银政企近几年的共同努力，保山银行业机构已初步形成一套自成体系的小企业贷款业务授权、审批、管理、核算、考核、激励、审计、问责免责机制，富有成效地开展了小企业贷款业务。截至2007年９月末，保山银行业机构的小企业贷款余额为30.05亿元，占全市贷款余额的22.90%，上升1.94个百分点，比年初增加5.26亿元，增幅为21.23%，高于贷款增幅7.2个百分点。保山银行业机构的小企业贷款工作已经步入良性发展的轨道，小企业贷款的满足度得到大幅提高，具有中国特色的“尤努斯之路”已经迈出了可喜的第一步，为今后进一步解决好小企业的融资难题做出了有益的探索。
资料链接：尤努斯，美国经济学博士，孟加拉吉大港大学经济系主任，孟加拉格莱珉乡村银行的创办者，由于其贷款对象仅限于穷人，额度很小，无需抵押，被人们称为“穷人的银行”，获得2006年度诺贝尔和平奖。从1974年开始，在短短的三十多年中，他从27美元(贷给吉大港大学附近村庄的一名妇女)微不足道的贷款艰难起步，发展成为拥有近四百万借款者(96%为妇女)、1277个分行(分行遍及46620个村庄)、12546个员工、贷款总额达40多亿美元、还款率高达98.89%的庞大的银行网络。其为贫困农户提供小额贷款的成功，为亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家和地区的农村银行信用模式提供了很好的借鉴作用，现在有23个国家仿效格莱珉乡村银行模式建立了自己的农村信贷体系。就连美国这样现代金融高度发达的国家，也成功地建立了格莱珉网络并有效实施反贫困项目。尤努斯创建的格莱珉银行的基本假设是：每一个借款者都是诚实的。“我们确信，建立银行的基础应该是对人类的信任，而不是毫无意义的纸上合同。”
