而且,温总理在今年“两会”的政府工作报告中明确指出,打击通货膨胀是今年经济工作的首要任务,实现完成GDP增长8%和CPI控制在4.8%的目标。而事实上,1、2月份的CPI非常高,2月份CPI高达8.7%,3月份CPI估计也会在8%左右。尽管其中有南方雪灾和春节因素的影响,但CPI高高在上的数字是明摆在那的。而且,尽管最近以来各地以生活用品为主的物价已经在陆续下降(如各地蔬菜价格、食用油价格在全国范围下降,可能带动其可替代的产品价格继续下降),但由于整个宏观经济形势基本面的原因和CPI惯性作用,二季度各月的CPI实际值也会在一个相当高的水平,依然会远超出4.8%的水平。这样,相对于全年4.8%的标准,一、二季度会大为“透支”三、四季度的CPI。那么,通过三、四季度来降低全年CPI的压力就非常大,这就必然要求在三、四季度更加大力度打击通货膨胀。可以设想的是,为求全面平均水平在4.8%内,就必须要求6月份以后即三、四季度的实际CPI水平控制在4.8%以下甚至3%以下。而众所周知的是,综合运用包括上调商业银行存款准备金率和加息在内的货币政策,是国际公认的抗击通货膨胀的最有力的手段之一。
央行行长周小川,不但在今年“两会”期间明确表示加息和上调商业银行存款准备金率都有空间,而且曾多次表示央行货币政策关注通货膨胀,要实现人民币存款利率“转正”。要兑现此承诺而不失信于民,也许今年不一定能兑现“转正”的诺言,但继续上调商业银行存款准备金率和继续加息是无疑的。
可以说,至少在2008年上半年乃至前3个季度内是不可能在“从紧的货币政策”上出现改变的情况的。
另外,近一段时间以来,舆论纷传第二套房的房贷政策已经“政策松动”,这也是有人想表达自己的意愿、影响市场或被舆论放大了而已。究其舆论来源,可能舆论报道中多数源于建设银行发布的“人均住房面积标准”。事实上,2007年12月11日央行、银监会颁布的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》本已规定,“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭,如其人均住房面积低于当地平均水平,再次向商业银行申请住房贷款的,可比照首套自住住房贷款政策执行”。只是,房贷新政及其补充通知确实存在操作上的漏洞,各地商业银行没有明确的“人均住房面积”数字,使得这一政策一直处于搁置状态。建设银行发布“人均住房面积标准”来执行政策,也只不过令央行的补充通知得以顺利执行而已,并没有超越政策的边界。这样来看,政策本来就是这么规定的,又何来“政策松动”一说?《国房分析咨询报告》上海研究组首席分析师、本文作者陈真诚认为,一般来说,在当今房地产实际情势下,商业银行是不会也不敢明目张胆地擅改或违背央行和银监会联合出台的重要政策的。至于有部分地区部分基层商业银行在对少部分客户贷款的实际操作中超越了政策的边界,那也不能说明已经全面“政策松动”。而且,即使这种在具体操作层面存在的部分地区部分基层商业银行的“政策松动”,央行也已经注意到这种情况,并且将进行严格监管,可能对超越政策的商业银行进行严厉处罚。最近,商业银行在公开表态上集体否认了“政策松动”。针对备受关注的第二套房贷“门槛”松动问题,上海银监局3月30日表示,经专项调查核实,目前暂未发现有放松第二套房贷款政策现象。
这是官方首次对“政策松动”舆论进行回应。
因此,从央行货币政策委员会2008年第一季度例会会议精神和银监局官方公开否认放松第二套房贷款政策来看,今年继续执行从紧的货币政策,几乎不可能有任何改变或松动的可能。
(工作联系作者陈真诚:上海:《国房分析咨询报告》研究组13808420007;长沙:长沙新思维企业发展策划公司销售《国房分析咨询报告》文本电话0731-4478178;QQ:70479688,限工作联系,请注明事宜)
