管理环境对管理的影响
摘要：
任何组织都是在一定环境中从事活动的；任何管理也都要在一定的环境中进行，这个环境就是管理环境。管理环境的特点制约和影响管理活动的内容和进行。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，趋利避害，更好地实施管理。尤其对于行政管理来说，管理环境的影响作用更是不可忽视。这是由行政环境的特点所决定的。本文以内部管理环境和外部管理环境两个视角，分析了一般管理环境、一般行政管理环境和我国现阶段的行政管理环境。并以此为线贯穿始终，在不同的条件下对管理环境因素进行了相应的划分。同时对其特点进行了分析，并针对我国现阶段行政环境特点对我国行政管理的要求作了分析，提出了一些相应的措施，以供参考。文章首先简析了管理环境的定义和内容及管理环境的影响作用；然后就一般行政环境的概念和影响因素、影响作用做了阐述；最后着重分析了我国行政环境的特点，以及对我国行政管理的特殊要求，并在此基础上提出了一些相应对策。
关键词：管理环境
任何管理活动都要在一定的环境中进行，这种环境就是管理环境。管理环境的特点和变化必然会制约和影响管理活动的内容和进行。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，避开威胁，更有效地实施管理。尤其对于行政管理来说，由于行政环境的复杂性和多变性等特点，使得管理环境的影响作用更是不可忽视。所以，对管理环境的研究具有十分重要的意义。
一
“环境，斯蒂芬·P·罗宾斯定义为对组织绩效起着潜在影响的外部机构或力量。环境是组织生存发展的物质条件的综合体，它存在于组织界限之外，并可能对管理当局的行为产生直接或间接影响。”①本文认为管理环境是指管理发生的时间、地点、条件、背景等各种影响因素的总和。管理环境是客观存在的，不断变化发展的，制约管理活动，又为管理活动影响。对于管理环境的研究，不同的学者有着不同的划分方法。吴照云在其《管理学》（第三版）中将管理环境分为一般环境和具体环境。周三多在《管理学——原理与方法》中将管理环境分为外部管理环境和内部管理环境。刘熙瑞在他的《现代管理学基础》中将环境理解为“广义环境”和“狭义环境”。本文认为从外部和内部两个角度来探讨管理环境更为合理。
