商品房政策改革建议
作者:龙文杰
政策建议:
1、保留原有的商品房使用期限70年政策不变。但必须明确70年之后,国家无偿收回土地所有权及土地上的附属物。
2、出台新的住房政策:商品房的使用期限为40年,40年后,国家无偿收回土地所有权及土地上的附属物。
3、现阶段以开发40年的商品房为主,70年的商品房为辅。
一、有利于拉动内需
中国经济是以外向型经济为主,主要依靠出口拉动经济增长。但是,随着中国经济的发展,中国经济对外依存度越来越大,导致外汇占款所形成的流动性过剩,使中国面临通货膨胀的潜在压力,而美元的贬值又使中国承受巨大的经济损失。目前,中国经济这种复杂而不利的局面的根本原因是中国经济对外依存度过大、而内需很弱所形成的。也许有人会反对我的判断,认为是石油等能源价格上涨、农副产品特别是猪肉供不应求而价格上涨所导致的物价上涨。其实,这样的观点是错误的。因为能源价格上涨是世界性问题,那为什么别的国家物价上涨没有中国严重呢?认为猪肉价格是供求暂时失衡导致价格过高,那为什么农副产品呈普涨的态势呢?中国的GDP每年9%左右的速度增长,那为什么现阶段绝大部分民众的收入增长远远赶不上物价上涨呢?
中国必须改变经济增长模式,从外向型经济模式转变为外向和内需并重型,并且,将逐渐过渡到以内需为主的经济增长模式。
现阶段面临的是经济增长模式改变的十字路口或曰:拐点。那么如何从外向型经济过渡到外向和内需并重型经济模式呢?当然,关键是增加内需。
中国政府早就意识到增加内需的重要性,也采取了积极的措施,取得了一定的效果,但是,还远远不够。
是什么制约了内需?怎样才能拉动内需呢?
制约内需的关键因素是现有的住房政策,70年的产权房,70年后并无刚性约束,想像的空间很大。而且,中国正处在城市化的过程中,大量的农业人员需要往城市迁移,而土地的供应受限于粮食生产的安全,土地的稀缺特性导致房价高企。70年的产权房因土地越来越稀缺,具有很大的增值空间,而70年后,又缺乏刚性约束,或只要续交土地租金,还可以长久使用,使房价进一步推高。由于现在的住房政策使商品房具有可预期的很大增值空间,一方面,住房本身就应该具有很高的价格,另一方面,商品房具有保值、增值的特性,是货币追逐的良好载体,因而使房价进一步推高。正是由于商品房具有的保值、增值特性,使有钱人买几套房、缺钱人借钱买房、无钱人减少消费,以备日后买房,也促使人们尽快买房,减少因房价迅速上涨带来的损失。同时,伴随着经济增长和城市化过程,住房的价格在迅速上涨,必然会催生出一大批屯房、炒房者以住房牟利,而因此抬高房价。正是因为现有的商品房政策,导致了人们对商品房的疯狂追逐:人们减少消费,尽可能买房。富有阶层买几套房,以求货币保值、增值;中产阶级负债买房,不惜成为“房奴”、“负翁”;低收入人群尽可能降低消费,努力储蓄,以期将来买房。可见,现有的房地产政策,使人们陷入到商品房的泥潭而不能自拔,严重制约了消费,制约了内需。
