一、引言
农业产业化是现代农业发展的方向与基本途径。二战以后,西方发达市场经济国家,诸如美国、英国、法国等都把农业产业化作为改造农业的主攻方向,农、工、商联合体和合作社成为农业生产组织的普遍形式。特别是近20多年来,欧美国家在重构食品系统的过程中,把农业的生产、加工、销售一体化作为其核心内容之一,农业产业化迅速向纵深发展。与此同时,中等发达国家和发展中国家也不甘落后,诸如韩国、泰国、以色列、巴西、墨西哥等亚洲及南美国家,农业产业化也搞得有声有色,在国际农产品市场上各自占有了一席之地。
县域经济是国民经济的基本单元。县域经济的发展道路,从根本上说就是走农村工业化、城镇化和农业现代化道路。我国现有案可查的2000多个县(市、区),多数仍处于工业化初期或者说“农业县”的发展阶段。根据我国国情和县情,工业化、城镇化、农业现代化的路子如何走?是离开农业抓工业,还是就农业抓农业?人们在探索中前进。中国农村自改革开放以来的诸多实践表明,正确的选择是城乡统筹、工农结合。而贸工农一体化的农业产业化经营正是这一路子的成功尝试。党的十六大报告指出:“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织程度和农业综合效益。发展农产品加工业,壮大县域经济”。精辟地说明了农业产业化经营、农产品加工业与我国县域经济发展的内在必然联系。同时,世界发达国家和国内发达地区农业发展的成功经验说明,农业产业化经营是改造传统农业,实现农业现代化的有效途径。农业从原始落后的单一化弱质产业向现代化发达产业转变,必须在市场经济条件下,走农业产业化经营发展之路,使农业与相关产业协调配合,同步发展。形成农业再生产完整的循环过程,以改革农业的弱质低效状态,实现其经济效益和社会效益的高度统一。
农业产业化经营是实践中央战略决策,发展县域经济的重要路径。农业产业化经营,确切地讲是贸工农一体化的农业产业化过程。它是20世纪90年代中国从实践中总结提练出的农业和农村经济发展模式。与国外的“农工商一体化”、“农工联合体”以及“农工商综合经营”等具有相似的内涵,就是将农业相关的几大环节通过利益分配机制有机地结合起来,把农业由农、工、商割裂的弱质产业,变为农工商一体化协调发展的强势产业过程。农业产业化作为县域经济发展的重要战略选择,农业产业化与县域经济的发展存在诸多的内在联系。如农业产业化中的龙头企业是县域工业的重要组成部分,龙头企业的发展壮大推动县域工业化进程。随着县域经济中农业产业化的展开,农村人口不断分工和从农业中分离,部分农民从小农业小生产中解脱出来,从事农村工业、服务业等非农产业,而是向城市(城镇)集中,从而推进了农村城镇化。因此,在县域区域范围内大力发展农业产业化经营具有客观必然性。对县域经济的不断发展、壮大,进而缩小缩小我国城乡差距,解决“三农”问题和全面建设和谐、小康社会都具有决定性意义。
