（图片来源：数字福建/电子政务网上审批系统安全解决方案）
我国政府信息化建设是沿着“机关内部办公自动化——管理部门的电子化工程（如‘金’字工程）——全面的政府上网工程（电子政务）”这一条线展开的。在经历漫长的起步阶段（20世纪80年代初－90年代初）、推进阶段（20世纪90年代）、发展阶段（1999年－2001年）之后，我国政府信息化已进入延续至今并延续下去的高速发展阶段（2002－至今）。本文拟对2002以来高速发展的我国电子政务作一概述。（陈嘉珉）
2002年，是我国加入WTO的第一年，也是我国电子政务大发展的一年。在这一年里，我国对电子政务的重要性有了进一步认识，电子政务建设被提高到一个前所未有的高度。这一年政府上网再掀高潮，一些地区、部门在信息化建设方面取得显著成效。以政府信息化步伐较快的北京市为例，已经建成公用信息平台和政务信息网络，并规划在未来一两年之内，建成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子政务网络系统，全面开展网上交互式办公。2002年，也是政府信息化逐渐由概念变成现实、由争论转入实施、由含混转为清晰尤其是由被动转为主动的一年。（陈嘉珉）
2002年1月，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会在京成立电子政务标准化总体组，全面启动电子政务标准化工作，目前已主持研究制定了《电子政务标准体系》和《国家电子政务标准化指南》第二版，为有效支撑我国电子政务工程建设。《电子政务标准化指南》的印发，标志着我国电子政务标准化工作已经正式启动。2002年2月，国家科技教育领导小组在中南海举办科技知识讲座，朱镕基等领导听取了国家信息化专家周宏仁博士做的题为《电子政务全球透视与我国电子政务的发展》报告。2002年3月，在信息产业部信息化推进司、国家经贸委经济信息中心及政府上网工程各发起单位的共同指导下，宣告成立政府上网工程电子政务应用方案中心。该中心的建立，将全面收集了解政府网上应用的优秀方案和产品，架构政府部门与解决方案、产品提供商之间沟通的桥梁，分析洞察政府部门网上应用项目的需求，并以此促进政府部门网上应用功能的完善，全面推动政府上网工程持续和有序发展。本月国务院信息办还召开了电子政务建设工作研讨会，研究如何规范和推进我国电子政务建设。2002年5月25日，由中国北京国际科技产业博览会组委会主办、中国北京国际科技产业博览会组委会办公室和国务院发展研究中心东方公共管理研究所联合承办，万世泰和北京东方国润投资顾问有限公司独家协办的“中国首届电子政府——公共管理论坛前期峰会”在北京人民大会堂召开。峰会按主题演讲、论坛核心方案发布、主要嘉宾互动对话三个板块进行，国家领导人及有关部委领导、地方政府官员、国内外著名专家、国内外著名IT企业、金融企业代表和国内核心媒体代表近500人出席会议。2002年7月4日，国家信息化领导小组召开第二次会议，会议明确了“十五”期间我国电子政务的目标以及发展战略框架，将政府信息化建设纳入一个全新的整体规划、整体发展阶段。会议审议通过了《国民经济和社会信息化重点专项规划》和《我国电子政务建设指导意见》。其中《我国电子政务建设指导意见》以“中办[2002]17号”文件下发，明确了“十五”期间我国电子政务建设的指导思想和原则，提出在此期间我国电子政务建设的主要目标和任务以及必须采取的措施。17号文件是我国电子政务建设的纲领性文件，在这个文件的指导下，我国各级政府正围绕“两网、一站、四库、十二金”的发展重点有序展开电子政务建设，从中央到地方、从城市到农村，各种局部性应用、阶段性成果如雨后春笋般地涌现。2002年9月14日，国家信息化发展论坛在天津召开。2002年11月8日，江泽民在十六大报告中明确提出（幻灯11）：“深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”2002年12月10日－13日，由中科院、中国贸促会、中国科协联合主办的“首届中国电子政务技术与应用大会”在北京召开。大会的召开，在全国掀起了电子政务建设热潮，我国的电子政务市场已由初始阶段逐步向高速发展阶段跨越。（陈嘉珉）
