电子政务:崭新的政府工作方式(公务员班讲座)(中)

作者:陈嘉珉 | 原创 | 2008-05-11 12:45 | 投票

电子政务是基于网络的、面向社会的政府信息系统,它包括三个方面:一是政府部门内部的信息资源交流;二是政府信息网络服务,实行政务公开;三是政府部门与社会公众进行网络信息交流。如何实现政务信息更加有效地传输、交换、共享和存储,是电子政务建设中需要解决的基本问题。构建统一的网络通讯平台,可以为政府之间、政府与社会的信息传输和交换提供基础设施保障;统一的中央门户网站,可以实现社会公众对政府信息访问的简单性一致性,方便信息的共享;基于网络的、集中的公共信息资源库可以有效地提高信息共享的程度。

(五)降低行政成本

发展电子政务有助于大大降低政府的行政管理成本。行政系统内部办公自动化技术的普遍运用、政府部门之间跨部门或跨地区的电子作业、公务活动的连线办公、电子邮递、电子公文处理等,都可以大大减少公务员的办公费用和公文处理费用;通过政府网上采购,可以节约大量的人力、物力、财力,提高透明度;政府管理技术手段的变化,还可以避免大量有形资源如楼堂馆所、会议设施等的重复建设和浪费,减少行政系统的中间层次和人员。所有这些,都可以相应地减少许多开支,达到降低管理成本的目的。

(六)促进政务公开和廉政建设

政务公开要求政府按照法律、法规的要求,向公众提供非保密的政府信息。政府既掌握着大量的公共信息,又是法律、法规、规章和制度的制定者,相对于公众,处于明显的信息强势地位。在传统的政府公务中,由于社会公众不能随时随地了解政府的办事程序和有关政策,常常“跑断腿”;政府公务员为了应付公众不断重复提出的问题,常常“磨破嘴”,甚至由于政务不公开而产生腐败。电子政务建设促进政府办事流程、办事规则的规范化、公开化,为监督行使权力的过程,增加政府工作的透明度,提供技术上的可能条件,杜绝滋生腐败的“暗箱操作”,有利于政府部门的廉政建设。

(七)加快民主政治建设进程

民主的基础是公民的知情权参与权。电子政务运用网络技术在“官”、“民”之间架起一座电子桥梁,给公民广泛参与政治活动提供了可能性,提供了真实、公开的信息环境;电子政务为公民参与民主化进程,参与政府管理和对社会事务进行监督等提供了有效的技术手段和制度保证,从而大大提高了公众参政议政的广度和深度。

(八)扩展社会服务,加强市场管理

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