当前,金融创新日新月异,新的金融产品和服务层出不穷。随着《商业银行金融创新指引》的新近颁布以及中国全面履行对WTO的承诺,金融创新更是被我国银行业和监管部门提到了重要议事日程。可以说,我国银行业已经进入了一个创新时代。由农村信用社改制而来的农村商业银行作为银行新军,一方面应加快金融创新步伐,积极适应金融市场发展变化的新要求;另一方面,也要正确认识金融创新,把握好金融创新与规范发展、防范风险、金融监管等的关系,保证创新实效,保持业务经营的和谐稳健发展。
一、创新提升与规范发展的关系
金融企业在经营过程中,经营环境经常发生变化,信息技术应用不断更新换代,只有通过积极创新,不断改变完善与之相适应的操作流程、管理制度、人员素质等,才能保持企业源源不断的活力。企业发展不止,创新也就不会停止。
虽然创新是金融企业永恒的主题,但创新不是无边界的,在创新过程中不能忽视制度规范。因为规范是创新的重要前提,只有保持一定的规范和稳定,才能提供鼓励创新的制度土壤和推进创新的环境条件;时刻变化创新不一定是一种好的模式,应该根据发展的需要以及人员素质、经营环境等而实现一段时期相对的稳定和动态的变化。同样,背离金融企业目标的创新是徒劳无益的。只有那些建立在规范发展基础之上的创新,才能与企业经营发展方向保持一致,为企业所用。
创新与规范一脉相承,创新也可以进一步促进规范。银行不能为创新而创新,创新的目的是为了更加规范的发展。比如开展流程再造是管理创新的一个重要手段,而通过这种全方位的创新,可以进一步促进各项工作按照流程办事,推动管理科学化和规范化。许多创新经过实践检验,证明是可行之后,便以规章制度的形式固定了下来,并在一定范围内推行应用,成为企业规范发展的重要内容。规范在某种意义上讲是创新的产物,规范的背后体现的是管理思想和理念的创新。因此,如果创新能量能以较为自然的形式释放,使企业资源要素向着正确的方向变革,就会给规范发展创造有利的条件,合理、科学、把握好时机的创新是保持企业持续规范化的最佳途径。
农村商业银行由农村信用社改制而来,制度建设基础薄弱,各项业务操作的规范化程度较低,在这样的基础上开展金融创新,更要妥善处理好创新提升和规范发展的关系,通过加强制度规范,夯实创新基础;通过金融创新,提高规范发展的水平,拓展规范发展的深度和纬度,进而保持二者和谐统一、互相促进的良性循环关系。
