山西煤炭运销集团有限公司的前身——山西煤炭运销总公司成立于1983年,二十多年间,它一直担负山西省地方煤炭统一销售和能源基金收取等任务,为集中销售山西地方煤炭,保护山西煤炭的整体利益做了极大的贡献。作为一家具有相当政策背景的公司,取消能源基金这几年成为悬在省煤运公司头上的达摩利克之剑。
从实际出发,在能源基金政策调整的情况下,山西煤销集团选择了重组改制,并开始致力于由管理收费型企业向生产经营型企业转轨。他们的目标是:通过改制、资产重组、理顺产权,实现A+H整体上市,发展成为山西地方煤炭生产的总代理商和煤炭用户的总供应商,成为山西与国际物流集团对接的载体,通过树立三晋煤运品牌,成为以煤炭销售为主,集煤炭生产、加工、洗选和煤化工产业为一体的在全国乃至世界占有一席之地的现代大型煤炭物流产业集团。宏伟的目标容易流于好高骛远。但这个集团改革的每一步都脚踏实地。从初始阶段、谋划阶段到方案制订完善再到强力推进,他们的努力清晰可见。
重组改制筹备上市
在一家超重型的国有企业搞改制,其难度可想而知。国际著名投资中介机构评价:虽然经历了相当多的曲折,但煤运公司的改制工作,“依然可以称得上是一个大型国有企业的改制范本”。
2007年,是山西煤销集团改革的强力推进之年。山西省和11个市国资委作为出资人,组建了山西煤炭运销集团有限公司。经多方协调和努力,建立了股东会、董事会、监事会协调运转、有效制衡的现代法人治理结构。2007年7月20日,山西煤炭运销集团有限公司挂牌成立。至此,长期困扰企业发展的产权问题得到有效解决,体制改革取得重大突破。
而与此同时,山西煤销集团在组织机构再造、人力资源管理、财务统一管理以及绩效考核等四个方面进一步推进了机制配套改革。扁平化的组织机构、年轻化干部群体、新型财务管理模式及针对性考核项目初步成型,为建立现代大企业集团奠定了良好的基础。
更重要的是,该集团抽调力量并设立了6个专门工作小组积极筹备上市工作,调整确定了A+H上市模式;基本摸清了资产及盈利状况,明确了以煤矿、煤站、洗选储配煤场等主营业务资产打包上市的思路,最终提出了分两步设立股份公司的方案:第一步以货币出资方式设立股份公司,第二步将相关资产以增资扩股的方式进入股份公司,并引进战略投资者,确定股份公司股本结构。
两路市场全面推进
