2008年4月中国改革发展大事记

    4月7日，新京报报道：仇和昆明新政获市民赞许，被誉得罪官不得罪百姓。2007年12月28日，这个最富争议的江苏省行政官员就职昆明市委书记。4月5日，距上任正好百日。在这100天中，仇和的影响力已通过各级政府机关，传达至黎民百姓。1、解决城中村难题。城中村改造一直是昆明的难题（其实也是全国，人民公仆也往往以此作为发财之道。近几年频频发生人民公仆抢地害人狂潮），而仇和则从此开始着手。1月17日，昆明的城乡建设、滇池治理、工业招商和城中村改造四大战役全面打响。随后，教育、医疗改革文件下发各局办，为这两领域的民营化改造经营氛围。市长开始在每月20日接待市民，市区县级所有领导的电话予以公开。面对外界评价，仇和在2月14日的一次大会上表明态度，“先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为”。仇和刚到昆明，去地震局调研，他在会上说自己吓出一身冷汗，因为昆明就坐落在地震带上。“一旦昆明发生地震，那昆明的城中村将成为坟场”。昆明城中村大约有17平方公里，大都在城市中心，里面住了110万人，平均每平方公里超过6万人。有的楼相距间距极小，被称之为接吻楼或者握手楼。仇和一提出重建，立刻斩钉截铁，“从现在起，在滇池盆地2920平方公里的范围内，冻结任何行政主体、行政部门审批宅基地，农村无序建设必须全部停止，土地证、房产证、产权证这“三证”一律停发，谁发谁负责，谁发就追究谁”。2月27日，七个城中村开拆。3月5日，《关于加快城中村重建改造工作的指导意见》发布。本来定于3月底的城中村改造措施也会在4月上旬发布。这次城中村的重建已经定下了全部回迁。陈勇说之所以定下这个政策，是因为要解决村民收入替代的问题，只有市中心，才能让村民房屋收入最大化。另外这次城中村改造政府不追求任何赢利，在设定政策时就很明确，涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。让企业得利，要让村民拆一次，富一截。2、公布一直处于保密状态政府部门及领导人电话。2月4日，昆明市委、市政府下发了《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》，其中明文规定，各县(市区)、各部门、各单位的一把手要在《昆明日报》、昆明电视台上公开亮相，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。仇和在公布了各级单位、人大代表、政协委员的电话后，于2月19日，他将自己和市长张祖林“下班以后”的工作电话也公布了，专门接听每天下午6点以后至次日早8点30分以前的来电。据市纪委副书记、监察局局长丁仕凯介绍，昆明先后组织了3次电话抽查工作，对公布的859部电话的接通情况进行了检查，对上班时间不接听电话的91人，在全市范围内进行了通报，对连续多次不接听的3人，已责令3家单位和个人做出书面检查。目前电话接听率能达到98%。市民也可以在多次无人接听电话后，直接拨打监督电话进行投诉。