2003年2月28日，由政府上网工程服务中心承办的“政府上网工程优秀政府网上应用调查活动发布暨推广大会”在京举行。2003年3月27日－28日，由信息产业部主办、电子政务应用推进中心协办的“2003中国城市电子政务高层论坛”在北京举行。2003年7月22日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家信息化领导小组组长温家宝主持会议并作重要讲话，会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》，听取了国务院信息化工作办公室关于电子政务建设的工作汇报。2003年8月2日，“十五”国家重大科技专项电子政务试点示范工程——南海项目通过验收。总起来讲，2003年的电子政务建设主要是围绕“两网一站四库十二金”重点展开。“两网”是政务内网和政务外网。“一站”指政府一个门户网站。“四库”是人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济四个基础数据库。“十二金”是重点推进办公业务资源系统等12个业务系统，分为三类：第一类是对加强监管、提高效率和推进公共服务起核心作用的办公业务资源系统、宏观经济管理系统；第二类是增强政府收入能力、保证公共支出合理性的金税、金关、金财、金融监管（含金卡）、金审等5个业务系统；第三类是保障社会秩序、为国民经济和社会发展打下坚实基础的金盾、社会保障、金农、金水、金质等5个业务系统。“两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域，其特点各异而又相互渗透和交融，初步构成了我国电子政务建设的基本框架。在2003年还值得一提的是：非典疫情不仅没有耽误电子政务建设，反而促进了以政务公开、透明、实时为目标的新一轮电子政务建设高潮。
2004年，是中国电子政务建设历程中不平常的一年，也是电子政务建设的务实之年。年初，国务院办公厅召开全国政府系统政务信息化工作会议，指出2004年我国电子政务的建设围绕“加快推进电子政务示范工程建设”等四项任务全面推进。2004年，支持电子政务高速增长的主要需求的基础建设已经基本完成，电子政务投资增长率继续保持两位数。2004年的电子政务建设重点，已经从网络建设转向业务管理和公众服务，无纸化办公越来越普及，政府网站成为公众关注热点。2004年信息安全与法制建设更趋完善，在电子政务软件投资中，信息安全的投资快速增长，并占据较大的份额。
