2004年3月26日，投资6000万元的地市级电子政务综合平台“湖北荆门电子政务工程”正式启动。2004年4月8日，海关总署与中国建设银行、中信实业银行、华夏银行、深圳发展银行、兴业银行、中国民生银行等6家银行签署了开展联网业务合作协议。2004年4月15日，税务信息化重点工程“金税三期”启动，主要任务是用4－5年时间基本完成“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”建设。2004年4月23日，北京市“数字北京信息亭”项目正式启动。2004年4月底，联合国发布成员国电子政务测评结果，中国在191个成员国中，“2003年电子化政府完备程度”（E-Government Readiness）排名第74位，说明我国电子政务建设在投资规模、建设周期、完善程度上与国外发达国家相比还存在一定差距。2004年5月26日，国家投资37亿元，由公安部组织实施的“金盾工程”在四川公安厅正式实施。2004年7月19日，北京市“网上审批二期市级平台建设项目”全面进入应用推广阶段。2004年8月18日，广西“金审工程”首批5个试点单位正式启动。2004年10月，国家信息化领导小组第四次会议召开，温家宝总理作重要指示，昭示电子政务建设已由启动时期的大规模扩张转向谨慎的合理性投资。这种转向有两个标志，一是政府在电子政务标准化方面所做的努力，为加强电子政务标准化工作，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会成立了“国家电子政务标准总体组”，并由其编写了《国家电子政务标准化指南》；二是信息产业部推行电子政务项目监理制度，对一些重要的项目实施监理。2004年11月，国务院信息化工作办公室综合组组长、电子政务组组长陈小筑指出：电子政务建设必须坚持务实、高效、便捷的建设方针。2004年12月，福建省总投资约7000万元建成“一纵三横”电子政务网平台。
2004年，我国有两部法律的颁布实施对规范电子政务发展起了重要作用：一部是7月份正式实施的《中华人民共和国行政许可法》，为落实行政许可法，各级政府会采用行政干预方式，管理部门将为集中办公的各窗口单位，创建统一的数据交换平台，实现网上并联审批，新的电子政务系统将替代原有的独立系统；一部是8月份获得通过的《中华人民共和国电子签名法（草案）》，可使网络信任方面的问题得到根本改善。2004年全年，全国已建成CA认证中心约80个，发放电子证书超过500万张，在金融、税务、报关、工商年检等行业和部门得到了广泛应用。
