医疗与保健

作者:李道煜 | 原创 | 2008-05-23 06:29 | 投票
标签: 绩效 战略 医疗 诚信 保健 

汶川大地震,有许多房屋倒塌,住房重建也许是灾后重建的重中之重。现在有房贷的业主最关心的是地震之后的房贷怎么办?从财险有关人士处得到确认:基本房贷险一般不保地震,主要保火灾、爆炸、暴雨、台风等条款列明的13种自然灾害。被地震损坏的住房,其房贷该不该继续还款?目前多家银行表示,出于社会责任方面的考虑,银行短期内也不会对逾期还款者产生罚息。但是这并不表示,银行会主动免除债务人(房屋所有者)的还款义务。

“特殊情况会采取特殊办法,既要保护商业银行的利益,也要保护广大人民的利益。”央行副行长苏宁指出,如果严格依法办事,房贷是要还的,但现在情况很特殊,央行正在会商,希望能找到解决的办法。

汶川地震,震出了房贷真空地带,相信国家这次会有一个妥善的解决方案,因为这是几十年才发生的大灾难,但对家庭而言,还有一个象无常一样必须时刻面对的“地震”——因病致贫,这兀显了当下医疗保障的困境。

对于这样一个随时可在一个家庭中发生的强烈地震,本文从医疗困境、健康之本、保健定位、健康之道、仰望星空、踏实前行等六个角度进行全方位的阐述,并在踏实前行一节提出最佳的预防和解决之道。

医疗困境

2000年人人健康”,是1977年世界卫生大会提出的全球目标。30年过去了,这个目标究竟实现得怎么样?只能说完美动人的目标并不自动等于实际问题的解决。

当世卫提出这个目标,即“Health for All by the year 2000(简写HFA/2000,直译是“2000年人人健康”)的时候,离开承诺要实现的时间还有23年。对照英国贝弗里奇爵士在二战岁月里为英国规划战后社保计划,规划的过渡期也是20年,大体到1960年代,虽然贝氏当年测算的建设成本完全没谱,但是,英国的确克服困难建成了“从摇篮到坟墓”的福利国家(财政不堪负担,服务质量低下,以至遭到民怨,都是后来才浮上台面的问题),在此背景下,世卫提出这个目标,英国模式、德国模式、外加前苏联模式的福利保障一起上了路,再努力一把,从1970年代末到新世纪来临之前,把社会福利推广普及到所有发展中国家,“环球同此凉热”,总是有可能的吧?

中国政府很快对上述全球目标作出了正式承诺。也许因为世卫参考了中国经验,所以时任中国卫生部长还特别提出,“我国应在实现2000年人人享有卫生保健的战略目标方面走在全世界前列”。1980年代中,“2000年人人享受卫生保健”数度写入中国政府报告和长期发展规划。1990年,卫生部等五部委联合颁布了《关于我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的规划目标》,给出了“初级卫生保健”的中国定义和指标(“初级卫生保健是指最基本的,人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。”)并指出,“我国农村实现人人享有卫生保健的基本途径和基本策略是在全体农村居民中实施初级卫生保健。”1997年,中国《关于卫生改革与发展决定》还是坚持:“到2000年基本实现人人享有初级卫生保健。”

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 
Baidu 广告
Google 广告