不妨设想当时如果采纳建议允许中国电信用GSM1800经营移动电话，就会有3张GSM全国网，4个运营商，都是采用当时同样先进的2G标准建设同样的移动网络，在同样的起跑线开始竞争，就不会造成今天如此大的差距。
4．总结
遵循摩尔定律，
首先，应让运营商都可经营全业务，特别是移动业务。
其次，应让运营商都选择当代先进成熟的新技术、新系统，以加速开辟新的业务市场。
没有自觉遵循吉尔德定律与“数据超过话音”规律导致固网运营商发展缓慢
吉尔德定律（Gilder’sLaw）
认为主干网的带宽（即数据传输速率）每6个月增加一倍。这一规律对电信运营商的挑战和机遇主要涉两个方面：
●互联网的发展速度将空前提高。
●宽带用户的增长速度将空前提高。
这是信息通信传输线路发展的规律，从而为数据超过话音创造了条件。
数据超过话音——来源于人的信息需求。
数字化为多元化的信息需求奠定了基础，使得人类对声音、文字、图形和运动图像等不同的感觉媒体可以用基于0和1数字的语音编码、图像编码等表示媒体数据来进行表现、存储、传输和加工。为满足人们全方位的信息需求，表示多媒体的数据也就必然会超过单一媒体的话音。发达国家在近期内数据业务将超过话音业务，未来将占到90%以上的比重。
1．信息需求的必要性
数字通信中，不同类型业务所需速率不同，从16～64kbit/s的话音，到10～540Mbit/s的电视。一方面通信的发展已由传统的单一话音业务向话音、图象、视频的综合业务演进，多媒体信号比话音信号的数据速率甚至高达8000倍；另一方面信息通信服务，已从为少数人的专业市场向为多数人的大众市场转变，要求做到让半数以上的居民能够使用信息技术。这就是主干网要求带宽快速提高的主要原因。
2．技术进步的可行性
按摩尔定律芯片的计算速度成倍提升，就为需要高速的多媒体信号提供了可行性。未来的核心网主要是一个运行IP的光纤网，未来的接入网主要是一个运行IP的无线网。
固定的核心网建筑在光纤通信的基础上，波分复用（WDM）容量范围在40Gbit/s到1000Gbit/s甚至更高。超密集波分复用可进一步提高光纤容量。
移动的接入网建筑在无线通信的基础上，技术体制沿着2G→3G→HSPA→LTE→4G的发展路线不断升级，数据速率从14.4kbit/s→384kbit/s→2.8Mbit/s→100Mbit/s→1Gbit/s不断提高。技术进步保证了增加带宽的可行性。
