论建立湖北区域经济协调发展机制
摘 要：湖北与东部地区及湖北内部各区域间的经济发展极不平衡，面对区域间绝对差距和相对差距均呈扩大的态势。作者对其成因从理论上进行了剖析，并在此基础上提出了湖北区域经济协调发展的机制。
关键词：区域经济；协调发展；中部崛起。
随着“五个统筹发展”战略的提出和中部崛起战略的不断深化，我国地区发展不平衡的问题已成为人们关注的焦点：中部与东部的差距急剧扩大，东部GDP与中部之比从上世纪90年代初期的1.4：1扩大到目前的2.7：1；中部六省每平方公里创造的GDP仅为长江三角洲的1/8，珠江三角洲的1/10。有专家预言，如不采用有效措施，未来中国区域经济很可能出现“东部大冒尖，西部小冒尖，中部成塌陷”的格局。而作为中部地区的“领头羊”-——湖北,也存在着明显的经济发展差距，如武汉、襄樊和神龙架林区1986年的人均ＧＤＰ武汉为3029元、襄樊为1223元、神龙架林区为406元；到了2002年, 武汉为19434元、襄樊为7908元、神龙架林区为4468元；就湖北各区域板块经济来讲，以武汉为核心的“8+1”武汉城市圈以占全省33％的国土面积、50.4％的人口，2002年提供了全省59.1％的国内生产总值、53.1％的地方财政收入、57.2％的固定资产投资、61.8％的消费品零售总额，是我省人口、产业、城市最为密集的地区，也是经济最发达的地区[0]，而鄂西为陕、湘、渝、鄂五省交汇的地方，包括十堰、神农架林区、宜昌、恩施自治州四市州区，所辖29个县市区，人口1100多万。国土面积72800平方公里。既乘不上快速发展的东部地区的“东风”，除恩施外也赶不上西部开发的末班车，就连中部武汉城市群也搭不上界。由于大山阻隔，水陆交通不能深入腹地，通讯发展缓慢，贫困人口多居住在生存环境极其困难的深山远山，需要生态移民。据不完全统计，其现有绝对贫困人口近百万，湖北绝大多数贫困人口在此。退耕还林涉及人口就达323多万，需生态移民近70万人。由此可见， 同样呈现出湖北各州市地区之间绝对差距和相对差距扩大的趋势。
一、对湖北区域经济不平衡发展成因的理论分析
造成这种不平衡发展结果可能是一种基于资源禀赋基础上的自然演变的结果,也可能是某种阶段性战略需要的人为选择的结果。但除了这些起始原因外，布莱恩·阿瑟提出的自增强机制这个因素同样也对区域经济不平衡发展的维持和强化起着重要的影响。按照其观点,在边际报酬递增的假设下，经济系统中能够产生一种局部正反馈的自增强机制：即一个经济系统可能由于路径依赖，而进入一种均衡状态,这种均衡状态不一定是最有效率的,但这种均衡一旦形成,就会不断地重复选择下去,从而形成一种选择定势，把系统锁定在这样一种均衡状态。从动态的角度来看，区域经济发展总是一个从不平衡向协调平衡转移的过程，也可以说是一个从低效率均衡向高效率均衡演变的过程，但是在被锁定的状态下，系统本身就很难挣脱“选择定势”,而只能在原有的轨迹上继续前进。
