《建设者》杂志经济时评专栏2008年5月号
警惕粮荒，也该警惕“存粮于田”
刘长杰/文
全球闹粮荒，国人始忧粮。
此时此刻，任何一种关乎耕地和粮食的观点，都会引起社会各界的激烈争论。经济学家茅于轼先生“中国不应再保护耕地”的旧论，近来再遭猛烈炮轰。
事实上，茅先生的观点产生于此次粮荒之前，并针对中国房价高企背后的政府土地供应政策，是有感而发。近年来，茅老已数次阐述过类似的观点，而上述说法源于一年前他发表于经济观察报上的《要不要保护耕地》一文，并非新论。
茅先生“不应再保护耕地”论的依据是：不论在我国、或者在全世界，粮食和其他绝大部分商品一样，是供过于求的，这个重大转变发生在最近的五十年中……因此，我们需要用全新的眼光来看待粮食问题，也要用全新的眼光看待保护耕地的问题。
假设我们进口创纪录的3000万吨粮食，只不过花45亿美元，而我国2006年出口创汇9700亿美元。进口粮食只不过用掉出口创汇的半个百分点。茅先生进一步指出：又有人说万一人家粮食禁运怎么办。老实说，如果全世界对中国禁运粮食，一定是我们自己做了犯天下大忌的事。即使有粮食吃，中国人民的日子也好不了了。
时过境迁，我相信茅老今天应该有所改变，不会再坚持这样的简单逻辑。因为，今年以来，的确有太多的国家加入了“粮食禁运”的行列，这其中也包括中国；而且，这也不是因为我们或是别人“做了犯天下大忌的事”，是全球闹粮荒。
中国地域宽广，从全局的角度看，农业生产几近十年九灾。如果我们自产的粮食没有足够的规模产能和安全储备，那无异于将13亿国人的饭碗交给外国人来保管。到那时，一旦全球粮食吃紧，就算我们银两再多，外国人再“胸怀中国”，又将如何？
短视误国，远见兴邦。从忧患的意义上说，我支持中国的“严格保护耕地”政策。但是，我反对这个政策的另一个衍生论——存粮于田。
时下，极为抢眼的“存粮于田”论，经由农业专家的摇旗鼓噪后，正被缺粮大省——广东的诸多农业生产者接纳并开始实施。
所谓“存粮于田”，是相对于“存粮于仓”而提出来的，即在保证基本农田“红线制度”的基础上，鼓励将更多的农田用于种粮。
