（三）把发展非公有制经济作为加快县域经济的着力点，进一步促进工商企业培育壮大。
重点培育了恒达焦化、博翔电石、虎豹磷肥、晖泽化工等非公工业企业，优势工业生产能力进一步提高。对县属国有工业、商贸等企业进行了改组改制。实施工业技改项目44项，完成投资1.45亿元。规模以上工业企业由2002年的4户增加到20户，全县工业增加值达到3.19亿元，年均增长12.83%。非公有制经济增加值达到12.45亿元，占全县生产总值的54%。
（四）多渠道争取建设资金，着力加强基础建设，使城乡面貌不断改善。
通过争取国家投资、启动本地资金、激活民间资本等途径，规划启动了新城区开发，稳步推进了旧城区改造。新城区道路、给排水等基础设施条件明显改善，疾控中心、国土局、城建局等机关单位迁入，嘉靖园小区首批住户入住。旧城区亮化、绿化、美化、给水管网改造等工程实施，城市功能不断完善。刘白高速公路建成通车，靖定公路改造完成，新建整修乡村道路328公里。实施了曹若人饮、农村人饮解困、唐庄土地开发、农村电网改造、农业综合开发、退耕还林、外援项目等重点项目256项。靖远黄河大桥建设项目顺利通过评审，争取今年开工建设。修编了13个乡镇的小城镇规划，农村建制镇发展到3个，城乡面貌发生了较大变化。
（五）始终坚持协调发展社会各项事业，进一步提高全面发展的水平。
重点实施了农村中小学现代远程教育、乡镇卫生院改造、广播电视“村村通”等工程。共完成教育投入1.5亿元，改造、新建学校189所、17万平方米。全县义务教育阶段入学率达到99.9％，一中、二中分别被评为省、市示范性高中，教育教学质量不断提高，有13496名学生被普通高等院校录取。卫生基础设施建设步伐加快，新型农村合作医疗试点工作起步良好，预防保健网络逐步完善。人口与计划生育利益导向机制不断健全，管理和服务水平提高。大力开展环境保护和生态建设，加大环境污染治理力度，促进了人口、资源、环境的协调发展。科技服务体系日益健全，被评为“全国科普示范县”和“国家科技进步先进县”。文化、广播电视事业不断繁荣，有线电视网络覆盖城区和沿河部分乡镇，群众体育和竞技体育健康发展。社会保障体系日趋完善，以基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险为主要内容的社会保障制度初步建立，下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障“三条保障线”逐步完善，“两个确保”和“低保”得到落实。救灾救济工作扎实开展，近年来共安排救灾资金1728万元，困难群众生产生活得到妥善安排。城镇居民人均可支配收入由3339元增长到5265元，年均增长12.06%。城乡居民储蓄存款余额达到11.15亿元；全社会消费品零售总额完成5.56亿元,年均增长13.50％。民族宗教和残疾人事业等工作都取得了新的成绩。
