四是建立农业再保险机制。目前，国内对农业保险的再保险还没有相应的政策、措施，包括中国再保险集团公司等商业再保险机构对农业保险的再保险问题非常谨慎。农险公司购买商业再保险成本非常高，这也是各地在保险试点中遇到的一个普遍性问题。在国家还没有建立巨灾风险基金，各保险机构实力又不足以独自承担风险的条件下，再保险问题严重制约了农业保险的发展。建议：一是由国家财政投资成立中国农业再保险公司，承担国家农业再保险的职能，分散农业保险分出人的风险。二是国家通过政策鼓励中国再保险集团公司为各家从事农业保险的机构分散风险。三是各保险主体也要探寻与国际再保险企业的合作，将农业风险向更大范围内分散。
4．建立管理支撑体系
建立健全完善的创新管理体系，应当分七步进行。
第一步：规划创新战略。根据银行的内外环境和可得的资源状况，为求得产品技术创新的长期稳定发展，对创新发展的目标、达到的途径和手段，进行总体的规划。作为整个创新发展的行动计划的基础和指南针。战略计划的制定是在对于现状的准确把握的基础上，对银行企业所在的行业技术状况、市场竞争态势、发展定位等作出分析和梳理，结合银行企业的发展战略，作出中长期的规划。
第二步：建设运营系统。运营系统指的是日常工作所进行的正式、非正式的流程和方法。包括以下几个系统：产品研发流程和项目管理、技术运营软件系统平台、技术运营系统硬件技术平台、技术运营系统管理制度。
第四步：配备人力资源。根据银行企业的创新发展战略和组织结构规划，为求得产品技术创新的稳定发展，对创新发展所需的人力资源进行总体的规划。作为整个创新发展的行动计划的人力资源保障。人力资源的规划是在对于战略和组织结构的准确把握的基础上，对银行企业的创新发展所需要的人力资源作出分析和梳理，结合银行企业的资源现状和现有技术体系，作出创新发展的人力资源规划。
第五步：完善技能培养。目前国内的大多数企业的研发人员的学历、背景和技术都不错，但是，大多数缺乏针对研发领域的工作的专门的方法论技能，尤其是研发设计的工具的掌握和应用更加缺乏。如QFD（质量屋），FMEA（失效模式与效果分析），DFM（可生产性设计）等。银行的研发人力必须具有综合性的、平衡的知识与技能体系，才能更好的创造出更好的产品。而这当中，掌握六西格玛研发方法论，对于银行全面提升金融创新能力是极为关键的。
