普京八年治国目标和理念

中国应从普京八年治国目标和理念中学习什么?!

-----“公有制为主＋共同富裕”

     俄罗斯总统弗拉基米尔·普京结束了总统任期，普京总统变成了普京总理。此前的一项民意调查结果显示，即将卸任的普京的民众支持率达到84.7%，为其八年总统任期的最高纪录。这是普京总统任期内的最后一次民调，其结果“反映了俄罗斯民众对国家第二位总统的感谢之情”。一位政治领导人拥有如此之高的威望，还从未见过哪位政治领导人在结束任期的时候，依然拥有如此之高的威望。

记得前些年总有一些俄罗斯人出于对中国成就的羡慕，热切呼吁学习中国经验；但是，现在这样的声音似乎越来越少了，原因很简单：俄罗斯在普京的带领下找到了自己的正确道路。这恐怕也是普京能够得到俄罗斯民众强烈拥护的根本原因所在。

现在，普京的两个总统任期已经结束，从其连续两届的执政历程中，我们可以清晰地看出普京的治国目标和治国理念，以及顺应这一目标和理念而采取的一系列战略性措施。

1――回收国有企业。

上世纪90年代苏联解体后，俄罗斯实行“休克疗法”，推行全面私有化。到普京当政时，许多大型国企已被私有化，巨额国家财产被少数寡头瓜分，人民群众大量失业，陷入极度贫困。普京上台后，通过司法手段或市场手段，将战略行业特别是能源领域的大型企业重新国有化，并亲自确定涉及国防、石油、天然气、运输、电力、对外贸易、银行、渔业、钢铁制造业等领域的1063家俄罗斯大中型企业为国有战略企业，规定政府无权对这些战略企业实行私有化。同时，加强对国有战略企业的监管，使之忠实执行国家的经济政策并向国库上缴利润。

2——改善人民生活。

由于俄罗斯政府掌握了一千多家国企，加之石油涨价，俄政府财政收入大增，普京毅然放弃2004年准备实施的“社会福利货币化”政策，将财政盈余和能源出口获得的巨额收入集中起来，偿还实行“休克疗法”时期对群众造成的欠账，推动实现“现代化医疗、高质量教育、买得起的住房和高效益农业”，改善人民生活。为此，普京政府从2006年起每年拨60亿～80亿美元，实施社会福利工程：在保健领域，成倍增加基层医师和护士的平均月薪，到2008年高科技手术和疑难手术的接待能力扩大了3倍；在教育领域，到2008年全国能上网的中小学增加了两倍，教师工资大幅度提高，每年有1万名优秀教师可获得每人10万卢布（约28卢布合1美元）的奖金，科学家的平均月薪增至3万卢布；基础设施领域，拨款14亿美元全面实现农村燃气化；在住房领域，国家提供巨额补贴，使居民买得起按揭房，并增加住房建筑量。