87关于科学管理思想
科学管理思想诞生在美国，与美国当时的社会、经济、文化的发展有紧密的联系，是管理思想发展历史上的一个高峰，是第一次管理思想的大综合。科学管理思想的确立对当时生产力发展和社会进步起着极其重要的推动作用。它给人类文明的进步提供了重要的思想和方法武器，尽管这一思想在许多方面有待后人去发展和完善。
88古典组织理论的形成
在科学管理理论塑造成形的同时，欧洲古典组织管理理论也在逐步形成。科学管理理论主要的贡献是在作业管理，但同时对组织管理也有重要贡献。而古典组织理论比科学管理理论对组织管理有更全面、更深入的拓展和理论总结。欧洲古典组织理论的奠基者、开拓者是亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
89亨利·法约尔及其生涯
亨利·法约尔出生于法国一个资产阶级家庭，是欧洲一位杰出的经营管理思想家， 75岁时发表了他划时代的名著《工业管理和一般管理》。他早期对泰罗的科学管理不以为然，但后来他认为他们两人的著作是相互补充的。
90法约尔的管理思想
法约尔把企业的全部活动分为6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，并据此定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。在这里他将领导和管理进行了区分，将管理活动与其他职能分工。领导就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益以引导企业达到目标。
91法约尔管理要素一——计划
法约尔认为，管理即意味着展望未来，预见是管理的一个基本的因素。制定长期计划是非常重要的，这是法约尔对当时管理思想的一个比较大的贡献。一个好的计划应具有以下特点：统一性、连续性、灵活性、精确性。
法约尔管理要素二——组织
组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员，依此分为物质组织和社会组织。在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，进行企业所有的经营活动。此外，他强调了组织图的重要性，并根据自己多年的管理经验提出了管理人员所需的品质：（1）健康和强壮的体质。（2）智力和精力旺盛。（3）道德品质非常重要。（4）全面的教育。（5）管理知识。（6）其他知识。
法约尔管理要素三——指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。他要求指挥人员做到：（1）透彻了解自己的属下人员。（2）淘汰不胜任的工作人员。（3）十分通晓约束企业和雇员的协议。（4）做好榜样。（5）对组织的账目定期进行检查，并使用概括的图表来促进这项工作。（6）召开会议，把主要的助手召集起来。（7）不要在工作的细节上花费精力。（8）要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和具有忘我的工作精神。
