当前固定资产投资统计工作中存在的矛盾及对策探讨

作者:朱正伟 | 原创 | 2008-06-12 12:14 | 投票

当前固定资产投资统计工作中存在的矛盾及对策探讨

 

摘要:本文结合投资统计工作过程中存在的四大基本矛盾,从政绩考核压力、制度保障机制缺失以及统计指标的操作性障碍等三个方面分析了存在的原因,并进一步提出了化解矛盾的对策:1、加强培训,进一步推进统计从业人员的继续教育;2、加强部门协调,畅通信息渠道;3、精简指标体系,严格执行投资统计制度;4、加大统计执法力度,依法实施投资统计

关键词:投资统计  矛盾   对策

                      

     固定资产投资是拉动经济增长的重要因素,是反映经济建设和社会发展成果的重要指标。加强固定资产投资统计,准确反映区域固定资产投资的全貌,对于各级政府制订科学的发展规划、确定准确的宏观决策具有十分重要的参考意义。随着经济社会的快速发展,社会对固定资产投资统计的要求越来越高,但是,受原有的计划统计思维影响以及诸多历史遗留问题困扰,固定资产投资统计工作依然处于相对薄弱阶段,如何有效地解决当前固定资产投资统计过程中存在的诸多问题,改善固定资产投资统计,提高统计的质量和水平,是当前广大统计人共同面临的问题,结合当前固定资产投资统计工作中存在的诸多矛盾,笔者试图对造成上述矛盾的原因和对策进行探讨和研究:

  一、当前固定资产投资统计工作中存在的矛盾

 

  1、统计任务相对繁重与基层统计力量相对薄弱之间的矛盾

    随着填报范围、填报频率及投资统计对象的大量增加,使得基层和区县统计部门工作量成倍增加,而由于历史原因,特别计划统计思维的存在,各级政府对统计部门的认识程度还停留在计划政府时代,对统计部门的重视相对不够,对市场统计的认识相对不足,导致基层统计队伍建设相对滞后,统计力量整体相对薄弱,表现有四个方面:(1)基层镇(街道)专职统计人员缺乏。镇(街道)统计人员大都是身兼数职,除了负责本部门报表外,还要负责其他部门报表的催报和录入工作,压力不堪重负;(2)企业统计力量较为薄弱。“轻统计,重财务”的现象普遍存在。一方面,相当一部分统计人员主要由企业财务人员兼任,缺乏专业的统计知识;另一方面,由于企业讲求效益,往往一人负责所有报表统计工作,缺乏必要的专业分工,报表质量很难保证;(3)基层统计人员素质相对较低,法制观念较为淡薄,月末年底催要报表现象比较普遍,基层工作十分被动;(4)基层统计人员稳定性较差,工作调动频繁,导致上岗人员业务水平整体较低,工作断层现象时有发生。基层统计力量的相对薄弱,成为当前制约统计工作有效推进和顺利发展的较大障碍,各级部门必须引起高度关注。

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