技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响与对策

内容提要：随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，技术性贸易壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段由于经济发展和科技水平导致的国家和地区之间标准和技术法规的差异。而农产品作为我国具有比较优势的传统出口产品之一，近些年来就遭遇了比较严重的技术性贸易壁垒，许多发达国家以我国农产品不符合质量安全标准要求为由，将我国农产品拒之门外。本文从介绍技术性贸易壁垒出发，分析了技术性贸易壁垒对对我国农产品贸易的影响，并提出了一些应对技术性贸易壁垒的对策。

关键词： 技术性贸易壁垒    农产品贸易     影响     对策

正文：

随着经济全球化和贸易自由化的发展，传统的关税壁垒和非关税壁垒正在逐渐被缩减，而以“国际安全需要、人类健康和生命安全、动植物健康和生命安全、防止欺诈、保护生态环境”等合理面貌出现的技术性贸易壁垒（TBT）正成为发达国家和发展中国家之间的贸易障碍，因其实施方法和目的具有很大的隐蔽性和灵活性，正成为发达国家限制他国产品进口的最有效的手段之一。据有关资料统计，进入二十一世纪后，全球国际贸易壁垒的80%源于技术性贸易壁垒。我国由于受经济技术发展水平较低、一些出口产品结构不合理、档次落后、缺乏有效的防范措施等因素的影响，而且我国对于WTO框架下的有关技术性贸易壁垒规则的了解远远不足，技术性贸易壁垒已成为我国出口贸易发展的巨大障碍，而且某些方面超过反倾销对我国造成的影响，在我国农产品出口遭遇的技术性贸易壁垒日益增多且影响巨大的背景下，加强对技术性贸易壁垒问题的对策研究，以打破壁垒促进我国农产品出口行业的良好发展，具有十分重要的理论意义和现实意义。

一、技术性贸易壁垒的概况

我们通常指的技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade，简称TBT）由技术法规、标准、合格评定程序三部分组成，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由采取的强制性或非强制性的技术性限制措施或法规，在主观或客观上成为外国商品自由进入的障碍。WTO关于的TBT文件有两个，分别是《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与动植物卫生措施协定》（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。它是非关税壁垒的重要组成部分，具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性和灵活性以及实施效果上的不公平性等特征。由于农产品领域技术标准具有特殊性，与一般工业品不同，是隐蔽的、不透明的，使得对农产品实行技术性贸易壁垒更具有合理性和灵活性，被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用，使国际农产品贸易环境日趋恶化。目前技术性贸易壁垒已经成为发达国家保护农业的最主要、最有效的手段。