教育投入达到4％成了美丽的肥皂泡
——兼驳财政部官员的荒谬解释
王贵成/文
中国经济每年都在以令人咋舌的速度增长着，说中国很有钱当不是什么夸张之辞，但这些钱花到事关国计民生之教育上的又有多少呢？每提起这一点，就成了中国人永远挥之不去的心痛。
尽管中共中央、国务院早在1993年就制定了《中国教育改革与发展纲要》，其中提出，到2000年前，我国国家财政性教育经费支出应该占国民生产总值的4％。然而，就是这样一个不算崇高的目标，一直到了21世纪，仍然还是中国教育者可望而不可及的海市蜃楼。2002年达到3.32%，比上一年，增加了0.18个百分点。正当人们预期2007年能达到4%的时候，没想到2003年下降为3.28%，2004年下降得更勇猛，只有2.79%。2005年又艰难地进步了一点，成了2.82%。2006年又是大踏步后退，仅有2.27%。2007年总算又取得了进步，达到了2.86%。而即便是达到4％的目标，这与我们高等教育世界第一的规模，与我们中华大国的国际地位也是极不相称的。要知道，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家也是4.1%。
这可怜的4％啊！尽管有识之士年年在全国两会上大声疾呼，但时光过去了十几年，4％就是实现不了。今年两会上这个4％又成了热点话题，与往年不同的是，财政部教科文司司长赵路向教育界的全国政协委员们做了四点详细说明，详细解释教育经费占GDP4％目标为何还未实现。（2008年03月7日《中国青年报》）不料，我是越看越糊涂，没看这位官员的解释之前，对4％目标的实现我还存在着一个不切实际的幻想，看了这位官员的解释之后，我的这个幻想是彻底地破灭了。
赵司长说，一个重要的制约因素是，我国的财政收入占GDP的比重偏低。据他介绍，这个比例在我国还不到21%，远低于西方发达国家35%以上甚至高达50%的比重。“这样使得我们国家在安排财政投入和支出上受到财力的制约。”这是典型的装穷哭穷，既然财政还比较穷，那么长期为人们所诟病的“三公”腐败用的又是哪儿的钱呢？2005年9月30日的《报刊文摘》上报道的数据是，当时全国的公务车一年各种耗费高达3000亿元，公款招待费每年2000亿，旅游考察费每年1000亿。而《科学时报》上的最新报道就进步成了，我国至少有公车400万辆，公车消费一年4085亿元，公款吃喝每年3000亿元，干部公费出国一年花掉3000亿元。纳税人一年的血汗钱，有三分之一就这样白白地花掉了。仅仅两年时间，“三公”腐败就增长了4000多亿元。你说，我们中国的财政到底有钱还是没钱。在这儿假惺惺地哭穷，是不是骗三岁的小孩呢？
