未雨绸缪的经济学启示
——从地震中震出个史上最牛的校长说起
高丙吉
（西北师范大学经济管理学院 730070）
5.12汶川大地震中，四川涌现出一位据说是史上最牛的校长——安县桑枣中学校长叶志平。据媒体介绍，四川安县桑枣中学紧邻北川，在此次汶川大地震中也遭遇重创，但由于平时的多次演习，地震发生后，全校2200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒，无一伤亡，创造了一大奇迹。
这不得不归功于校长叶志平采取的几项主要措施，一是他担任校领导后，下决心花40万元将造价才16万元的一栋 “豆腐渣” 实验教学楼进行了彻底的加固，消除了隐患；其次，更为主要的是，从2005年开始，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散演习，工作做得非常仔细，每个班的疏散路线、楼梯的使用、不同楼层学生的撤离速度、到操场上的站立位置等，都事先固定好，力求快而不乱，井然有序。
用老百姓的话说，多亏了叶校长平时未雨绸缪，在地震中他们学校的损失才这么小。从经济学的角度看，就是事前的成本大一些，事后的成本小一些。花钱整修豆腐渣实验教学楼，需要额外的开支；组织学生疏散演习要花费学习时间，这些成本的支出比其他学校相对来讲就大些，所以我们看到地震后，他们学校的损失就比其他学校小些。在北川中学、聚源中学学生校舍损失惨重的同时，该中学的师生2000多人在地震中得以平安活下来，无一伤亡！
事前的成本大一些，事后的成本就会小一些，给我们很多的启示：
第一，在进行重大决策的时候，事前要进行充分的论证。过去在计划经济有“四拍” ，拍脑门决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人。领导拍拍脑门，计上心来，马上决策。没有经过严格的论证，违背客观规律，结果导致失误的时候，“拍大腿” —— 痛心不已，却又无可奈何：“唉，早知如此，当初就应该……” ，最后不得不拍屁股走人。随着社会分工专业化的发展，很多决策需要专家们的参与，不能由领导随便从自己的主观臆断出发。拍脑门决策当然可以节省时间成本，避免了无休止的争论，但是，事后的成本却大的惊人。1957年我国修建三门峡大坝决策时时刻刻在提醒着我们：1957年7月，在水利部召开了三门峡水利枢纽讨论会上，出席此次会议的专家“大多同意苏联设计” ，只有水利专家黄万里一人“根本反对修此坝，并指出此坝修后将淤没田地城市的惨状” 。争辩7天无效后，他退而提出：“若一定要修此坝，则建议勿堵塞6个排水洞（即导流廊道），以便将来可以设闸排沙。”此建议全体同意通过。但施工时，苏联专家坚持按原设计，把六个底洞堵死了。20世纪70年代，这些底洞又以每个1000万元的代价打开。1962年，三门峡第一台机组投入运行。但问题很快暴露出来。1961年10月，水库蓄水尚未达到正常水位，渭河口即形成“拦门沙” ，渭河下游两岸及黄河朝邑滩区5000人受洪水包围，淹没耕地25万亩……
