摘要：2004年我国加入WTO后，技术性壁垒逐渐取代关税壁垒成为制约我国出口的主要外部因素。辽宁既是工业大省，也是农业大省，在农产品出口方面深受国外技术性贸易壁垒的影响，农产品的出口形势日趋严峻，不但阻碍了我省农产品出口的发展，影响了我省外向型经济的发展，甚至还将影响我省实施新农村建设的政策和方针。本文通过对辽宁农产品出口遭受技术性贸易壁垒情况的分析，结合农产品出口中普遍存在的问题，提出我省突破技术性贸易壁垒的应对措施，即作为农业企业应加强规模建设，提高产品质量，加强国际认证和品牌建设，而作为政府则应建立完善的质量标准化体系和统一协调的预警机制。
关键字：辽宁 农产品 技术性贸易壁垒
一、辽宁主要农产品出口遭受技术性贸易壁垒情况分析
目前我省有大部分农产品出口受国外技术性贸易壁垒影响，遭到技术性壁垒的主要农产品有：活动物，禽肉类产品，水产品，蜂蜜，水果及水果制品，食用蔬菜，根及块茎，茶叶等。这些农产品都是我省具有比较优势的劳动力密集型的产品。
农产品不同于一般工业品,目前仍处于标准建立时期,没有统一的国际标准。各国都根据自己的国情制定了适合自身发展水平的标准。而且根据 WT O有关规定，在涉及国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境的前提下，各国可以制定本国的标准和规则，甚至可以实施超出国际标准的技术性措施。显然，这给许多国家随意制定农产品技术标准留下了“合理”的空间。因此，在农产品领域新出现的标准较多，不甚明确的标准也较多。这就给一些国家利用农产品技术贸易壁垒实行农业保护提供了可乘之机。日本的“肯定列表制度”就充分体现了农产品技术标准的这种特殊性。日本于 2006 年 5 月 29 日起，施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》。在该制度中，日本对所有农业化学品都制定了最大残留限量标准，包括农药、兽药和饲料添加剂 734 种，涉及食品、农产品 264 种(类)。并确定了 0.01PPM 的“一律标准”，这一标准极其严苛，要求农业化学残留量不得超过—亿分之一，这意味着100 吨农产品、食品中，化学品残留量不允许超过 1 克，由于我国许多标准与日本的标准无法对应，在能够对应的标准中，日本有 25％的标准严于我国标准，而这又恰恰是我省输日的大宗农产品和食品，如粮谷类、豆类、干货类、蔬菜类、糖类植物和油料作物等。据商务部测算，此举将影响我国6200多家农产品出口企业，80亿美元出口产品。该法规的实施也使辽宁农产品出口面临更加严峻的考验。
二、辽宁农产品出口普遍存在的问题
1、农业科技比较落后，农业企业规模较小，缺乏国际竞争力
我省农产品出口企业规模普遍较小，许多出口企业，还没有建立生产、加工、储运、营销一体化的产业链条，没有形成有效的国际营销、市场开拓能力和品牌效应，大多数出口企业没有建立相对稳定的国际营销渠道，只能作为出口链条中的生产加工环节，缺乏市场风险控制能力，无法应对复杂而激烈的国际竞争环境。另外农产品出口企业技术能力弱，出口产品低水平重复，产品结构相同，为争夺国际市场，竟相压价、恶性竞争，缺乏有效的行业协调机制，既影响出口优势的发挥，也破坏了出口秩序，还引发进口国的反倾销等保护主义措施的限制。
2、农产品质量卫生达不到国际标准
我省出口农产品的质量问题，突出的表现为疫病和农兽药残留（农药、兽药、环境污染物等）等卫生安全问题。
照成这种局面的原因：
第一，缺乏食品安全立法和有效的农产品质量标准与监控体系。目前国家仍然没有出台食品安全立法，食品安全卫生质量、检验检疫标准及检测技术手段滞后，与发达国家差距较大，食品安全卫生标准的国际标准采标率仍有差距。国际食品法典委员会（CAC）关于食品中农药、兽药、等有毒有害物质的标准达到 8000余项，一些发达国家如美国、欧盟、日本等也有数千项，采标率在 80%以上。但中国的食品安全卫生国家标准和行业标准仍然极不完善。目前比较重视出口农产品加工环节的质量安全管理，但对生产源头控制力度不够大，缺乏有效的监控体系。
第二，动物疫病防治体系不健全。社会疫病防治体系严重滞后，出口企业生产的大环境问题严重，国外关注的主要疫病在国内根除困难、形势严峻；现行疫情保密制度不符合国际惯例，少数国家针对国内个别企业产品的疫病、药残限制措施，极易引发其他国家封杀全国动植物产品出口。
第三，农兽药法律法规不健全，农兽药生产、销售和使用管理部门分割，监控脱节，违禁药品使用泛滥，目前尚未建立全国统一的农兽药生产、销售、使用监控检测体系，严重威胁中国食品安全和农产品出口质量。
第四，目前我省大部分动植物出口产品生产仍然以农户分散种养为主，规模小，技术水平低，难以实行标准化生产，无法有效控制种养过程中的疫病和农兽药残留问题，使出口农产品得不到品质保证。
3、农产品出口信息服务，尤其是技术性贸易壁垒预警机制严重滞后
市场信息是农产品出口企业参与国际市场竞争的重要资源，及时有效的信息是企业赢得国际竞争制高点的关键。由于我省农产品出口企业普遍规模较小，进入国际市场的时间不长，还没有建立稳定的国际市场信息渠道，缺乏信息收集、处理、分析的能力。目前农产品出口信息服务与扩大农产品出口的要求还存在较大的差距。一是信息资源分散，缺乏统一的农产品出口信息资源协调机制，各部门现有信息资源得不到充分利用；二是没有建立农产品出口信息发布制度，企业无法获得及时、有效、权威的国际农产品供求信息、政策和质量卫生标准等动态；三是有关部门的信息服务工作机制不够完善，还没有建立针对扩大全省农产品出口的信息收集、分析和预警监测等服务体系，如目前省内有关部门还没有建立对日本、欧盟、东南亚等重点出口市场的市场供需、价格、政策法规等信息跟踪监测体系，有关部门对农产品出口条件、技术壁垒以及农产品贸易摩擦等监测不够敏捷。此外，缺乏服务于农产品出口企业的市场开拓、出口促销、国际市场监测预警、技术推广、培训等方面的机制；农产品出口应急机制不健全，缺乏处理突发性灾害、公共安全卫生事件和紧急贸易摩擦等突发性事件的快速反应机制和贸易救助措施。
在当代国际贸易中，一国如果想要采用技术性贸易壁垒阻止别国农产品进口，保护本国市场，必须按照一定的程序进行，不可随意运用，而这一程序在技术性贸易壁垒协议中是有明确规定的。从这个意义上说，某国遭遇技术壁垒，只能说是这个国家缺少针对技术壁垒的预警机制。对于我国而言，在农产品贸易中频频遭遇壁垒，与缺乏必要的预警机制有很大关系。由于对进口国各种技术限制知之不多，没有很好的应对方略，只能照单全收。
4、缺少品牌意识，缺乏国际认证
我省农产品基本还没有在国际农产品市场上驰名的品牌农产品。与此相反，国外的许多农产品，如雀巢、新骑士等，凭借商标名牌的效应，把产品打入全球市场，用名气加诚信在市场竞争中取胜，并建立稳定的全球供应与销售链条。而我省农产品的技术含量低，传统产品多，创新产品少，新品种研发和技术创新能力弱，不能适应国际市场消费多样化的需要。我省拥有国际认证的产品也不多，缺少顺利进入国际市场的通行证。
5、农民组织化程度低，质量竞争意识淡薄。
由于我省多为一家一户为单位的家庭经营式农业生产方式，使得农业的市场化程度长期得不到提高，农业生产者与市场的关系疏离，农民的市场化经营意识普遍不高，质量竞争意识淡薄，难以实现自发式的、旨在提高农产品质量安全水平的资源和技术配置。而农业行业和农民组织建设又受制于农民经济实力和文化素质难以有效地发展壮大，有组织地促进农业生产者进行技术改造、增加农产品质量安全生产资源配置的组织成本也很高，组织效率低下。另外，从政治经济学的角度分析，农民的组织化程度低，对政府制定质量安全政策和进行质量安全方面的财政投入预算规划的政治影响力也不强。
三、辽宁农产品出口突破技术性贸易壁垒的应对措施
1、农业企业应采取的应对策略
(1) 加强企业规模建设，加强技术创新
对于从事农产品生产的企业应该转变传统的小打小闹的经营模式，应该多方位地融资扩大规模，发展规模经济对具体企业而言，在单位可变成本不变的条件下，可以由更多的产品来分摊固定成本总额，从而降低产品的单位成本，为厂商创造更多的利润。对规模经济内部诸个体而言，能够使相互之间的资金、人力、生产、技术、销售等方面协调互动，提高各自的效率.规模经济既可以提高企业核心竞争力，又可以增强地区区域经济竞争力。规模经济建设可以从以下几个方面着手。
第一、加快资本经营步伐。以规范的股份制改造为基础，加快实施资本经营的步伐.通过上市筹集资金，投向高水平的技改项目，大幅度地提升企业的产品档次、技术和管理水平，实现企业裂变发展。
第二、实行资产重组扩张。凭借骨干企业优势，实行同类企业的资产重组，整合优质资产，实施低成本扩张，迅速扩大市场份额。同时，促进内部的专业化分工，实行资金、人才、技术等要素优化配置，做大做强企业。
第三、通过技改迅速扩张。不断加大技改投入，引进先进技术装备，形成优势产品或出口产品的生产基地，实现企业的自我快速扩张。
企业核心竞争力是其它企业难以模仿的经营理念、技术、产品和服务．是企业在激烈的竞争中，立于不败之地的独到优势。形成企业核心竞争力的关键因素就是创新。而突破技术性壁垒的方法就是实行技术创新。我省农产品要达到国际市场要求，最迫切的是加强技术创新和管理，否则再好的产品也很难在经济全球化竞争中取胜。我省农产品应该注重吸收国内外先进技术，有重点、有目标地与国际大公司、大集团开展多种形式的合资合作，引进技术，通过消化吸收，迅速跟上国际先进技术水平。
(2) 加强国际认证，促进品牌建设
实行产品认证，可使符合先进标准的各种不同产品其质量有了共同的表达方式，配带相同的“合格标志”。这是一张畅通无阻的国际贸易通行证，在国内外市场上均可受到消费者的欢迎和保险机构的信任。因为，认证机构是有权威的第三方，有较强的公正性，产品认证所依据的标准是国内外的先进水平，产品质量的检验是由经过权威机构认定的实验室负责承担，检验结果无疑是可信赖的。许多发达国家在长期的国际贸易实践中深切体会到，产品要想在世界上有竞争能力，关键之一是在于能否取得国际权威认证机构的认证合格标志。经营品牌做强企业。品牌是企业的形象，也是企业的竞争力之一。系统策划或实施品牌工程，精心打造企业自身品牌，努力在品牌的创新、经营上下功夫，利用品牌输出，发展形成品牌产品的生产基地。
(3) 针对重点出口对象国实施“请进来”，“走出去”战略
我国农产品出口受阻的另一个重要的原因是市场过分集中于美国、日本、欧盟，而它们是经济最发达、科技水平最高、技术标准最严格的地区，也是使我国出口农产品受技术性贸易壁垒影响最多的国家和地区。由于技术性贸易壁垒的变动在不同国家和地区之间表现出差异性和层次性，这就为实施市场多元化提供了可能。我国作为发展国家中的大国，在世界贸易保护主义日渐抬头的今天，企业应在巩固原有市场的基础上，开拓其他层次的市场(如东欧、非洲等)，实施市场多元化战略。市场多元化战略可以分散目标市场过于集中所导致的出口波动风险，使我们在一国技术壁垒提高的情况下，转向其他国家出口，从而在一定程度上削弱技术性贸易壁垒对我国出口市场准入的限制。
实施“走出去”策略，绕过农产品出口目的国的技术性贸易壁垒我国农产品出口企业应积极开展对外直接投资，实现跨国经营。农产品出口企业可以在国外开办独资、合资企业，也可以在外国设立研发中心。实施“走出去”的战略，具体上有两种方式：一是在消费国就地生产加工，让销地”变“产地”，二是将生产转移到农产品出口目的国设限较少的发展中国家。这样，就绕过农产品出口目的国的技术性贸易壁垒，通过曲线的方式进入设限市场
（4）对 TBT 协定及 SPS 协定进行认真研究
近年来，美国、日本、欧盟等贸易伙伴采取技术性贸易壁垒来约束我国农产品出口，面对越来越多的歧视性行为，企业迫切需要用 TBT 协定及 SPS协定的规相关规则来保护自己。当前，应着重研究以下问题：（1）研究信息公布制度；（2）研究“合格评定程序”的制定、批准和实施方面的具体要求及成员国应享有的权利；（3）研究制定、批准和实施良好行为规范的内容及成员国应享有的待遇；（4）研究协定中关于磋商和争端解决条款的内容、程序和规定；（5）研究技术法规、标准和合格评定程序方面在国际农产品贸易中设置技术性壁垒的各种手段；（6）研究协定中对发展中国家成员的特殊和区别待遇（TBT 协定及 SPS 协定对经济发达水平不同的发展中国家给予不同的特殊和区别待遇，我国企业应仔细研究哪些规定对自身有利）；（7）研究 SPS风险分析原则（TBT 协定与 SPS 协定最大不同在于，允许各成员方实施高于国际标准、准则或建议的 SPS 措施，但要有科学依据。）总之，只有把 TBT协定及 SPS 协定进行深入认真地研究，才能在面临技术性贸易壁垒时，迅速地找到保护自己的相关依据，充分利用协定的条款保护自己的切身利益。按照国际标准和出口目的国所要求的标准组织生产，化比较优势为竞争优势。
2、辽宁省政府应采取的应对策略
（1）实施优势农产品区域布局规划，大力发展无公害农业
根据省政府确定的我省农产品出口工作总体目标。我省将在五年内建设十大农产品出口基地：盘锦优质大米出口基地，铁岭粮食深加工产品出口基地，辽宁中部和辽南地区蔬菜和水果出口基地，辽东和辽南地区的食用菌、浆果、干果、山野菜等特色农产品和水产品出口基地，辽东地区中药材出口基地，辽西地区的杂粮和花卉出口基地，辽西北地区的畜禽产品出口基地。并将以沈阳、大连、丹东、锦州和营口为核心，建立综合性的五大农产品出口贸易物流中心，充分发挥腹地中心城市和沿海港口的作用，扩大贸易渠道，增强贸易能力。
无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量均符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的农产品。随着各国关税的逐步降低和非关税措施的减少，以无公害贸易为代表的技术壁垒正日益加强，无公害产品将是未来贸易的主流产品。因此，发展无公害农产品是提升农产品质量，增强国际国内市场竞争力的迫切需要。根据资源特点，充分发挥比较优势，大力发展无公害茶叶、蔬菜、水果及生态养殖业，按照国际市场农产品质量标准，进行生产、加工、销售全过程质量控制，通过提高农产品安全质量达到提高农产品出口竞争的目的。
（2）建立完善的农产品质量标准体系
我省应该针对本省农产品出口的特点，建立较完善的农产品质量标准体系农产品质量标准高低关系到国际贸易和市场竞争力。由于以“技术壁垒”为代表的非关税壁垒手段被各国广泛使用，这将迫使我们重新考虑自己的农产品质量标准和贸易成本。由于现行的较宽松的标准使我省农产品很难跨越国外严格的技术屏障，因此，在制定标准时，要努力提高现有标准，并尽力完善标准体系，向国际标准靠拢，使我省农产品立足于较高起点，增强突破国外技术壁垒的能力。同时也要充分考虑我们现有的经济实力、技术水平和环境基础，以求既有利于保护我省农产品生产，促进农业对外贸易的发展，而又达到控制污染，保护农业环境的目的。
采用国际标准和国外先进标准是 WTO 对其成员国的普遍要求，只有高标准才有高质量。通过加大采标和推进名牌战略工作，提升企业的国际竞争力。
一是制定鼓励政策，推动企业采用国际标准。通过对我国农产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒原因的研究分析，加强采用和推广普及国际标准和技术引进工作是企业应对入世挑战，打破国外技术性贸易壁垒，提高产品质量与竞争力，扩大出口最直接、最有效的举措。因此，必须制定相关政策，在资金、技术、人才和税收等各方面向采标企业倾斜，鼓励和推动企业采用国际标准。
二是要加快采标工作步伐：一要编制采标工作计划；二要做好国际标准和国外先进标准的分析和研究，为企业采标提供服务；三要积极研究国外市场准入条件和程序，找出我国的重点产品、支柱产业与国际同类产品标准和质量水平上的差距，提出企业产品采标的方向和重点。
三是鼓励企业积极采用条码技术，使产品顺利进入市场。条码技术具有输入速度快、准确性高、技术和设备简单、容易推广等优点。条码已成为产品的“身份证”，是产品流动于国际市场的共同语言
（3）建立技术壁垒预警机制，完善信息支持
通过这个机制，广泛收集主要出口国家和地区相关的技术法规、技术标准及合格评定程序、标志标签等技术信息，及时通报给出口企业，解决出口企业在国际贸易中存在的信息不对称难题，避免企业盲目生产，引导企业按照相关国家技术标准进行生产。此外，还可以加强与国内其他生产基地的信息互通机制，一旦发达国家的贸易技术标准有何变化，将通过相关部门及时传达到出口企业，及时避免出现贸易损失。
加快信息网络建设，建立国外技术性贸易壁垒的预警机制。加强通报咨询网络建设，建立国外技术性贸易壁垒信息中心和数据库。及时发布预警信息向企业提供 WTO/TBT、WTO/SPS 通报、主要贸易对象国的技术法规、国际上技术性贸易壁垒的发展动态等信息，帮助企业及时了解主要贸易伙伴国家的技术标准、技术政策、有关法规、标准结构等的变化动向，使企业的出口商品适应和满足国际标准或进口国的要求，避免陷入技术性贸易壁垒的陷阱。
建立和完善技术性贸易壁垒的“快速反应机制”。一方面通过与主要国家和地区建立技术性贸易壁垒的信息沟通渠道和信息沟通机制，及时整理、分析出口产品受技术性贸易壁垒限制的情况，快速制定并实施应对措施，减少或避免出口企业损失。另一方面是及时掌握进口的情况，动态调整和完善技术性贸易壁垒，规范进口。
建立以预警数据库为纽带，以政府推动、市场引导、企业主体、协会参与、技术机构支撑的确实可行的预警运作机制，最大化地减少和避免我国农产品出口遭受技术性贸易壁垒的影响；为企业“走出去”、开拓国际市场提供技术性贸易壁垒的信息支持和帮助
(4) 加强行业协会建设，发展农业技术服务网络
对于农村行业协会的建设我们可以借鉴日本经验，从日本情况来看，农业协会组合和各专业协会受到政府强力支持，协会的功能也得到了充分发挥，成为日本农业发展以及为广大农户服务不可或缺的中坚力量。据了解，日本各类为农户服务的、有影响的社团组织基本都能不同程度得到政府的各种支持，享受政府拔款资助或直接承担政府下达的项目任务，同时不少社团还能得到社会的大量捐助。相比之下，我国的农村专业技术团体发展相差甚远。特别是我国的各类农村专业技术协会共有 11 万多个，但是其法律地位、社会地位、政治地位还没有真正确立，其组织形态模糊，协会功能不完善。所以，要借鉴日本的经验，我省各级党委和政府一定要加强重视农村专业技术协会等农村专业组织的发展，加强支持，强化官助的力度；同时，在政府机构改革和职能转变中，要大胆赋予这些团体组织职能和任务，促使他们发挥职能作用，提高服务意识，成为政府发展农村经济、组织小规模农户进入市场的不可或缺和不可替代的有生力量。
我国加入 WTO 后，农业和农村经济正面临结构调整，政府的计划经济下的指令性，正在向市场经济的指导性、协调性、服务性转变，在“中国农村专业技术服务网站”(www.china－njx.com)的基础上，建立和完善以为农户和基层专业技术协会为主要服务对象，面向全社会的真正“中国农村专业技术信息网”。强化农村专业技术因特信息服务网站的建设，为农户提供经济、便捷、高效、坚实的信息服务 ，根据我省农村信息化服务的发展特点，加大投入，实现协会之间、协会与农户之间、协会与社会的计算机联网化交流，建立农村专业技术 140 多个行业和门类中的大部分主页，把服务网建成我国有第一手信息来源的、信息量和查询量最大的网络。这也将是农村专业技术协会发展和壮大，最终走向持续发展的基础
(5)加大科技投入，健全质量检验监督体系，确保出口农产品质量
我省农产品出口屡屡受阻，检测技术落后是一个重要原因。我省农产品质量监督管理体系，不仅是实验仪器和实验技术上的问题，重要的是缺乏具有国际先进水平的分析检测方法和标准。如果在出口农产品检测上不尽快与国际标准接轨，农产品出口将随时遭遇壁垒。目前，我们应根据许多国家采用的 ISO14000标准来制定我省的检验检疫标准体系，加强农业生产环境、生产过程、加工工艺和出口产品的检验检疫工作，限制污染、破坏环境和不符合检验检疫标准的产品出口。
加强重点实验室和项目建设，包括转基因、毒理、电器、危包等检测手段，高标准地抓好重点实验室、区域实验室、常规实验室的建设，逐步形成布局合理的检验检疫实验室网络，着力提高重点实验室的检测水平，使之在全国乃至国际具有权威性和先进性；并重点围绕突破国外技术性贸易壁垒，加强检测技术法规和标准、快速检测诊断方法的研究。健全和落实检验检疫机构与重点企业信息相互交流的协调机制。广泛收集 WTO 有关规则、国内外有关检验检疫技术法规、标准、检测方法、市场准入条件和程序，为外经贸部门和企业提供查询、咨询服务。
制定农产品质量检测体系建设规划，重点加强完善现有市县级的农业质检机构，更新添置必要的仪器设备，使其成为我省农产品质量检测体系的骨干。改革我国农产品对外贸易体制和生产经营体制。目前，我省出口农产品农药残留量、氯霉素残留量超标问题比较突出。其原因是我省农业生产技术水平低，农产品生产者分散，在信息不对称的情况下，农民和养殖者滥用农药和各种生物激素，出口商难以控制。解决农药残留量、氯霉素残留量超标问题，省政府应从生产源头入手。改革我省农产品对外贸易体制，将农产品生产者和外贸经营者分散的产权整合，形成利益共生的经济实体。在此基础上，推行农业生产的标准化，从根本上提高我省农产品在国际市场的竞争能力
（6）改进农产品出口服务体系
为积极应对国外农产品技术性贸易壁垒，必须进一步改进农产品出口支持和服务体系，注重科技创新能力和专门人才的培养，拓展专业合作协会的服务功能，从而为农产品出口企业提供国际交流的渠道和合作网络，也为企业进入国际市场架起一条高效率、高速度和高质量的服务桥梁。一要建立有利于科技创新的技术标准体系、知识产权评估体系和创新型中小企业服务体系。鼓励发展技术服务、信息咨询、人才培训、会计、审计、评估、法律等中介服务。二要加强重大技术供需信息库及科教信息网络等基础设施建设，健全我国中介服务体系，扩大现有技术市场的综合服务能力与范围，逐步实现中介服务的组织网络化、功能社会化、服务产业化。建立公平竞争的中介服务市场秩序，引导中介机构向市场化、专业化和国际化方向发展。三要重视发挥行业协会和商会的作用。针对目前我国农产品出口存在经营分散、规模小、低价出口、无序竞争严重等问题，政府要支持建立行业协会、商会与中介组织；抓紧建立和完善农产品出口行业商会、协会与中介组织进行协调管理加强自律的机制。同时，引导行业协会和进出口商会承担起保护企业的职责，一旦企业受到冲击，要积极向有关部门反映，通过申诉、立案、调查、论证、采取措施，构建对企业和产品保护的快速反应机制。四要加快专门人才的培养。世界贸易组织经过多年的发展，在贸易政策审议、争端解决、服务贸易自由化、知识产权保护等方面形成了一套比较完整的体系，不少规则涉及大量复杂的法律问题，专业性也很强。我省应该采取多种形式，尽快整合我省现有的人才资源和力量，培养应对技术性贸易壁垒的翻译、研究、推广应用等方面的专业人才。采取集中统一培训和条块分散培养相结合的方法，在实践中不断进行锤炼，努力造就一批适应形势发展需要的高层次、复合型的技术性贸易壁垒应对工作各类专门人才。
在对技术壁垒进行分析的同时我们更多的应该是对自己在农产品的生产和出口中存在的问题和薄弱的地方进行反思：我省农产品的质量确实存在问题，农业生产依然追求的是粗放型低成本的模式。农药化肥毫无限量的使用不但对农产品的质量影响很大，而且对农村周边的水环境和大气污染都非常的严重。重视农产品的质量不仅仅关系到出口贸易而且关系到我们子孙后代的生命健康。只有充分地认识到自身的不足努力提高自己才是真正跨越技术壁垒的方法。希望省政府能充分认识和正视这个问题，加强对农业科技的开发和推广，增加财政投入，改善农业基础设施，积极发动社会力量投资农业，努力提高农产品质量。相信在省政府政策和资金的支持下，我省农产品的出口会成功地跨越技术壁垒。
