不断提高审计为发展服务的水平
郝志远
在创新中前进
近年来,省委、省人大、省政府高度重视审计工作,把加强审计工作作为推进依法治省,依法行政,构建和谐山西的重要措施,为全省审计工作创造了良好的环境。各级党委、政府普遍加强了对审计工作的领导,注重加强审计机关自身建设,积极帮助审计机关解决人员编制、干部使用、审计经费、工作条件等方面的困难,有力地推动了审计工作的进步。各有关部门和单位以及社会各界高度重视和支持审计工作,审计工作得到广泛理解和好评,全省审计工作呈现出良好的发展势头。
过去的五年,是我省审计机关坚持审计为发展服务,不断深化审计组织方式和方法创新,并收到明显成效的五年;是广大审计人员开拓创新、求真务实、勇于奉献,大力提高审计质量和审计工作水平,取得丰硕成果的五年。回顾过去五年多来我省的审计工作,主要经验是:
坚持审计为发展服务的方向,不断创新审计组织方式和方法。始终把对全省经济社会发展具有重要意义和影响的重要领域、重要资金和重要项目作为审计的重点,把关系人民群众切身利益的事项作为审计的重点。坚持以是否有利于发展、是否符合科学发展观作为审计工作中衡量是非和处理问题的首要标准。大胆探索并走出了一条适合我省情况的把预算执行审计同专项资金审计紧密结合,上下联动,整合资源,统筹使用审计力量的新路子,采取“两年审一次,一次审两年”的方法加强财政审计,有力地拓宽了审计工作的视野,增强了审计工作的效果,审计工作为促进全省经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。
不断增强依法审计的能力。各级审计机关坚持不懈地加强对审计人员的法制教育,加强审计工作中的各项制度建设,特别是认真学习贯彻修改以后的《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》等法律、法规和制度,建立和完善了审计业务会议制度、审计执法过错追究制度,广大审计人员依法行政、依法审计的理念不断增强,依法审计的能力不断提高,审计工作取得新的进步。
坚持把促进制度建设作为审计工作的重要目标。过去五年,我们在审计工作中不断加强对审计发现的各种问题的深入分析和研究,注意寻找问题发生和存在的深层次原因,从治本的高度,就完善制度、完善政策、加强管理、深化改革提出审计建议。省人民政府和各市县政府高度重视审计建议,一大批审计建议得到采纳,一大批长期难以解决的制度、体制和管理方面的问题得到解决,彰显了审计工作促进制度建设的重要功能。
