第一，在网络结构上，要建成以“三网”为基本架构的电子政务系统。“三网”即：政府机关内部各局域网有条件互联的办公业务网，或称政务内网、政务专网；实现区域性政府信息共享的办公业务资源网，或称政务外网、政务公网；以及以互联网为依托的政府公众信息网。政务内网和政务外网通过各自的网络平台实现政府横向、纵向之间的有机互联，为大范围通畅的政府信息传递奠定基础。例如，已有31个省、自治区、直辖市政府和15个副省级市政府联网的“全国政府办公业务资源网”，就是建构在政务公网的基础之上的。再如，国家准备投资160亿元人民币建设的全国卫生防疫应急网，就是在政府网络基础上，对政府网络的扩展。
第二，依托互联网建立起统一的政府窗口，形成政府的公共信息网，即以中央门户网站为基本单元的面对公众的服务窗口；中央各职能机构和地方政府的综合性公共信息网站，要与中央门户网站建立链接，并逐步形成具有一致的服务内容、服务规则和统一信息标准的有机整体。中央门户网站不仅要有单向的服务、信息发布等功能，而且要建设成具有广泛的互动项目、深入的互动内容的政府信息采集和对政府实施民主监督的宽口径通道。
第三，在信息资源结构上，以人口、法人单位、空间地理、自然资源和宏观经济数据库等共享资源库为核心，整合信息资源，形成政府信息资源或政府掌握的信息资源能够充分共享的格局。按由内到外的网络层次，按照各级政府的信息需要和保密、安全要求，分别构建中央与地方多层次的政府办公信息资源库。政府还要规划和建设社会公众、企业可以利用的信息资源库，并建立与政府内部信息资源既具有有机联系，又保持合理分隔的机制。
第四，在业务系统结构上，重点推进办公业务资源系统、宏观经济管理、金关、金税、金财、金卡、金审、金盾、社会保障、金农、金水和金质等十二个业务系统的建设，使政府的管理职能实现信息化、网络化，通过实现电子政务增强政府的行政能力。具有直接为社会公众和企业服务的机构，建设一站式的公共服务体系。为实现政府对社会的全面、深入的服务，网络社区是政府行政职能最为基层的实现途径。
第五，在建设电子政务相关的法规体系结构上，首先一个层次是要制定规范信息利用中政府与社会公众关系的法律，如“政府信息公开法”、“档案法”等；同时要制定好信息保护的法律法规，如保护“个人隐私”的法律法规、保护“著作权”的法律法规、保障政府信息安全的相关法律法规等。第二个层次是促进和规范政府机构之间信息交流和共享的法律法规，如政府信息交流、电子文件工作、政府信息资源管理方面的法律法规。第三个层次是信息基础设施的公平使用、安全保护、合理运行方面的相关法律法规，如因特网保护法、计算机软件保护法、电信法、计算机信息系统安全法、电子商务法、电子签名与认证法等。
